霍计武：莫让“高空抛物”变成空降“炸弹”

　　9月16日，重庆市一名2岁女童在小区玩耍时，被高空坠落的酸奶瓶砸至昏迷，至今仍未脱险；9月5日，武汉市武昌区一位婆婆在小区过早时，一颗鹅卵石从天而降，将她砸得头破血流；6月8日，江苏省江阴市一名准新娘被楼上扔下的砖块砸中头部，当场死亡……（9月23日荆楚网）
　　随着城市建设的发展，一座座高楼拔地而起，许多人从狭小的平房搬进了高楼，不少居民却仍然摆脱不了住平房时的某些坏习惯，“高空抛物”就是其中的一个典型问题。
　　“高空抛物”现象曾被称为“悬在城市上空的痛”。有数据表明：一个30克的蛋从4楼抛下来就会让人起肿包；从8楼抛下来就可以让人头皮破损；从18楼高甩下来就可以砸破行人的头骨；从25楼抛下可使人当场死亡。“高空抛物”，是一种极其不文明的行为，不仅会影响到小区的居住环境，而且也会时时危及小区居民的人身财产安全，有时还会严重影响居民间的邻里关系。俨然，“高空抛物”陋习已成为一种典型的“社会公害”。
　　在治理“高空抛物”问题上，政府部门应该多措并举，既要加强道德和法律教育，又要提高物业管理水平，同时不断完善全民监督机制，不断强化对“高空抛物”现象的治理能力。
　　首先，在法律方面，政府应该不断完善相关的法律法规。已出台的《中华人民共和国侵权责任法》有明确规定，“高空抛物”行为涉及民事侵权行为，其责任人要相应承担民事或刑事责任。
　　但从现实的情况来看，要通过法律的手段来制止这种行为是非常难的。一是对于“高空抛物”没有造成伤亡的后果，在民事法律上还没有相关规定，如果侵犯了相邻关系，其诉讼过程也是异常繁琐。二是现实中的很多“高空抛物”伤人事件，根本找不到直接证据，证明谁是肇事者。而如果是一户户排查，也常常会遭遇抵制、抵赖。哪怕是知情人，也因为担心惹麻烦而不愿意配合。现有关法律虽然规定既然大家都不承认、不配合，那就大家都有责任。说则简单，可要真正让那些没有扔东西、没有直接因果关系的人遭受“连坐”，承担连带责任，执行难度较高。
　　其次，政府要加强社会宣传，强化该方面的道德约束。道德教育是一个潜移默化的长期过程，其效果需要较长的时间才能显现。特别是道德需要依靠人们自觉遵守，对一部分道德观念差的人来说缺乏足够的约束力，而“高空抛物”正是这一部分人所为。所以我们要让加强社会宣传，让诸如“社会主义核心价值观”之类的社会教育日常化、长效化，让市民充分了解到“高空抛物”的不文明、不道德性、危害性以及相关的处罚措施。市民在“高空抛物”方面的自主意识提高了，此类现象自然就会减少了。
　　再者就是加强物业管理，完善全民监督机制。对于“高空抛物”频发区域，政府应该督促城管部门以及物业管理公司加派人手，严防死盯，一经发现，严惩不贷。还有就是可以尝试鼓励居民举报，重奖提供有效线索的居民，不断完善全民监督机制。
　　另外，政府可以考虑实施居民小区视频监控全覆盖，完善公益性的监管措施。在容易“高空抛物”的地方，政府有必要借助高科技手段，比如在居民小区无死角安装摄像头，以便实时监控，从而留下“高空抛物”的有力物证，此举不失为震慑“高空抛物”行为的可取做法。
　　“高空抛物”既然已经成为一种“社会公害”，就可能会伤及社会上的每一个人。今天你可能是一个“抛物者”，而且可能很“侥幸”，没有被发现和惩处，若人人都对“高空抛物”不以为然，随意行之，说不定某一天，有个从天而降的不定时“炸弹”，砸中的就是你。
　　稿源：荆楚网
　　作者：霍计武