【深化改革“耕者”谈】
　　他们，不是战略制定的决策权威，不是政策解读的行业专家；相对于顶层设计，他们是基层工作者。
　　但他们，是战略的实践者，是政策的贯彻者，是问题矛盾最终的“开锁匠”。
　　针对十八届三中全会精神，他们，有的深入理解改革精神，更好地指导工作；有的敏锐嗅出改革信号，对工作有所启发。
　　耕耘在“全面深化改革”的希望田野上，他们如是说——
　　据报道，武汉市黄陂区在各村（社区）组织开展“有困难不要怕，随时给我打电话”党员志愿服务活动，广泛发动在家村干部和党员们自愿报名参加，各村（社区）都组建了党员志愿服务队，根据党员志愿者专长和群众需求，下设水电维修、邻里互助、矛盾协调、便民代办、文娱健身、治安巡防等服务小组2770个，参与人数达9500余人。制作“便民服务卡”，将志愿者服务专长和联系电话发到群众手里，群众一有急事难事，拿出卡片拨出电话，就有党员上门服务或进行电话答疑。（《湖北日报》 9月29日）
　　近年来，农村青壮年外出打工多、“三留守”人员多、服务需求多成为广大农村地区的现实写照。党员志愿服务活动回应了群众的期盼，及时帮助群众解决现实问题，发挥了党员的先锋模范作用，是提升基层组织服务能力、密切党群干群关系的有力举措。党员志愿服务活动源自开展群众路线教育实践活动以来，黄陂区领导立足进村入户听到的群众意见而精心设计的。这样的活动，成本不大，能解“近渴”，务实管用，是一项大多数党员干部乐意参加、大多数群众容易受益的活动。
　　近年来，一些地方组织机关干部和农民结对帮扶等活动，帮助农民群众解决了一些难题。这些活动当然有必要、有效果，但我们也要看到，“远水难解近渴”，“一次难管长远”，特别是数量有限的结对帮扶活动，远远不能满足为数众多的农村“三留守”人员的服务需求——比如屋顶漏雨要检修，比如灯泡要更换，比如有个头痛脑热的不能出门，诸如此类的小问题、小需求是摆在老弱病残者面前的现实难题，他们渴望得到及时帮助。
　　建设服务型基层党组织，就是要组织力量、搭建平台、创新制度，充分发挥村干部和在家党员的作用，竭尽全力地帮助群众解决生产生活中的困难和问题，走稳走好联系服务群众“最后一步路”。
　　开展村（社区）党员志愿服务，必须直面“人从哪里来”的问题，广泛宣传发动，鼓励党员积极参与。必须直面“事由谁来干”的问题，坚持立足志愿者特长，分好组别，用其所长；必须直面“事能不能办得了办得好”的问题，加强培训，让志愿者掌握更多技能，提升服务水平；必须直面“队伍怎么管”的问题，制定管理办法，组织考评，广泛公布志愿者联系方式，接受群众邀请和监督；必须直面“动力怎么持久”的问题，加强教育，表彰先进；必须直面“钱从哪里来”的问题，从党建经费中安排部分资金，作为志愿服务必要的工作经费，从而保证整个活动运转有序、持续开展、良性发展。
　　好活动切忌“昙花一现”，贵在持之有恒。希望黄陂区党员志愿服务能够坚持不懈地开展下去，也希望更多的农村基层党组织和党员干部伸出援手，用自己的爱民之心和慈行善举去驱散农民群众心中的“愁云”，建设幸福和谐的新农村、新家园。
　　稿源：荆楚网
　　作者：黄琼（武汉市黄陂区委组织部）