胡海军：清除政府通告能否清除政府陋习？

　　一边是政府部门在街头张贴政府征迁通告，一边是环卫工人在后面清理政府征迁通告。环卫工可谓“胆大包天”。然而，这一幕就出现在19日下午的河南郑州市农业路沿线。征迁部门说，这是张贴政府的通告，是他们的工作职责；环卫部门说，乱张贴属违规，环卫工人是在严格履行环卫考核制度。（10月20日《大河报》）
　　政府要征迁，必须要发布征迁通告。并且征迁部门要把政府通告告知千家万户，做到“家喻户晓”，这是政策规定。环卫部门为了保证街道整洁，清理张贴的通告也有法可依。因为依据《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》规定：“禁止在道路、广场、立交桥、临街建（构）筑物、公用设施以及树木上涂写、刻画、张贴。”这种随意张贴政府通告的行为，不管是个人还是政府有关部门，都是不应该的。既然征迁部门和环卫部门都是在依照法规办事。那么这件事情的问题究竟出在哪里？
　　一是政府的权力践踏环卫的法规。一个地方，政府是权力的象征。政府要做什么，要怎么做，在一个地方有绝对的权威。征迁工作如今被称作是“天下第一难”，是地方政府认为最难、最头痛也是最重要的工作。征迁部门张贴通告，内容是政府的文告，行为是政府的行为，所以想怎么贴不想怎么贴，贴哪儿不贴哪儿，自然是“理直气壮”。但是，即使是政府的行为，也不能违反相关政策法规。如果政府行为与法规要求不一致的时候，这就是考验政府的“依法行政”了。
　　二是政府的部门玩弄国家的法律政策。通常情况下，政府各部门各有分工，都有自己的职责和任务。环卫部门有环卫部门的职责，征迁部门有征迁部门的职责，并且都有各自履行职责所依据的法律和政策。如果各部门不能统筹考虑各方面的工作，缺乏相互的理解和勾通，工作中各自为阵，以自我为中心，并且得“理”不绕人，想方设法打压其它部门和其执行的相应的法规，打起“拉锯战”和“持久战”，最终伤害却是国家的法律和政策的权威。
　　三是政府的传统习惯抵制现代文明的要求。以往政府做群众工作，往往是“运动式”的。通常是首先发动宣传攻势，在大街小巷张贴标语、文件、通告，并且用高音喇叭反复播放等，这是多年形成的习惯。但是，按照现代城市管理的要求，这些做法都是不文明的，不应该的，并且是明令禁止的。如果传统习惯不改，以后可能“打架”的事还多。
　　环卫工“胆大包天”，公然清除政府刚刚发布的通告，实际上是在向政府的陋习挑战。在这件事上，主要看政府的态度。是强化自身的权威，还是遵守相关的法规；是按传统的做法，还是按照现代文明的要求；是做一个守法的示范，还是开了一个危险的先例。这些政府确实值得考虑。实际上，宣传的手段并不是一定要到大街小巷去张贴。在信息手段高度发达的今天，广播、电视、网络、都是不错的选择。如果要保证宣传的效果，也可以将通告直接送达到户。即使非得张贴不可，也可以在指定的地方张贴，又何尝不可呢？
　　稿源：荆楚网
　　作者：胡海军