韩品丹：买证挂靠并非捷径 而是耍小聪明误大事

　　花费数万元取得国家职业资格证书，将证书出租后一年即可收回成本；通过网络为持证人与企业牵线并从中分一杯羹；企业为获资质拿工程，每年支付百万元挂证费用……记者调查发现，职业证书“挂靠”背后有着一条完整的利益链条，这是“考证热”的另一个原因。（12月21日 半月谈）
　　“啥也不干，年赚十万”，这所谓的“证书吃空饷”早已不是什么秘密，网上搜索“证件挂靠”、“资质代办”等关键词，就有无数相关网站涌现，各种证书“明码标价”，而其中建筑业当中的“一级建造师”证最为炙手可热。此外，“岩土工程师”证、“给排水工程师”证、“造价工程师”证“电气工程师”证也很有市场。不仅如此，许多持证者也竟实名将自己的证件挂在网上寻求“买主”，中介网站“有买有卖”，成为了这条非法利益链的中间环节，证件“吃空饷”应“运”而生。
　　这“运”是指的国家政策，为提升行业技术水平，规范行业管理，政府根据各类各等级职业资质证书人数对企业进行分类管理，对项目工程招投标、建设及监理审计等环节实行“门槛准入”。“高门槛”本意是严把市场监管关卡，却被扭曲走样。
　　有人称“挂靠”为企业的无奈之举。拿建筑行业来说，如果企业想要拿工程就要达到相应资质，如房屋建筑工程施工总承包企业是一级资质的话，就要求一级资质项目经理不少于12人。与此同时，一些具有现场经验和管理能力的人，并不一定能够通过一级建造师考试。如此一来，企业买证既可以提高自身资质，争取到“大工程”、“大项目”，又无需真正长期雇用有证又有能力和经验的人员，真是算盘打得精！
　　但是，这种靠“买证挂靠”来提升企业资质的行为无疑是“挂羊头卖狗肉”，名不符其实，耍小聪误大事，“无奈之举”的逻辑也脆弱地不堪一击。其一，这种“上有政策，下有对策”的“谋略”违反行业性法规，“人证分离”背后隐患重重。企业仅是“看起来有资质”而实际操作的又是另外一拨人，“证到人不到”，在建筑业、医药行业以及不论何种行业，这其中的危险不言而喻。其二，国家提高“门槛”的出发点是让企业自身“良性生长”，提高行业人才数量，提升整个行业技术水平，规范行业管理，这样的“良性生长”或许会短暂的给企业带来“阵痛”，但同时也引导企业走上规范、健康、有实力的“康庄大道”，企业若剑走偏锋寻求“捷径”实乃“聪明一时，却糊涂一世”。
　　从内因来讲，各企业莫因一时“嘴贪”毁了企业发展；从外因来说，一味的提高门槛，而疏忽了监管，是“顾头不顾尾”。有人一再强调查处“人证分离”的难度，说到底是企业不想承受“良性生长”的成本，监管缺乏下大力气和开动脑筋的决心。如此说来，如何给证书贴上“识别码”，比如有人提出的企业提供社保、公积金缴存凭证等方式促使“人证合一”，来倒逼企业良性生长是当今我们面临的难题，但更是契机。越过这道坎，美丽中国梦就更近一步！
　　稿源：荆楚网
　　作者：韩品丹