周一：根治“节日腐败”须形成“自觉性”

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》。通知强调坚决杜绝“节日腐败”，严格财经纪律，勤俭过节、文明过节，不得以任何名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，不得用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。（新华网）
　　元旦春节临近，带来的不是节日来临的轻松喜悦，而是空气中弥漫着的紧张气息。纪委监察部门严阵以待、如临大敌；各级党政机关也是小心翼翼、如履薄冰，生怕在节日期间出篓子；群众目光、舆论焦点也不约而同向机关聚集。这也说明了节日病难治，犹如顽疾一般。
　　从十八大以来，为了整治节日腐败，从中央到地方可谓煞费苦心，出台了一系列措施整治节日病。如果说“八项规定”和反“四风”是把好节日关的总览，那么每临近一个节日点则发一个通知则是具体细则了，从开始群众积极参与到现在平淡反映，这种重复的通知已经让大家疲劳了，会不会产生“一鼓作气，再而衰，三而竭”的后遗症呢。
　　每一次临近重要节日前的通知，都是一次强调，固然对那些蠢蠢欲动者有提醒和警示的作用，如此无限循环下去，否则岂不成了“四风”中的“文山”了吗？如果人人养成自觉，则节日病就断根了。自觉行为的养成可以有三种情形：一是来自内心的自我约束，即我信这个东西，任何力量也不能取代，是一种发自内心的自觉，比如宗教的信奉者。这种自觉是最难能可贵的，也是希望建设官场文化的人们孜孜以求的，实现难度大。二是受环境的约束，在一个环境中，人人都是这样，“我”一般也会采取和大家相同的做法，这是由人的基本心理取向所导致的。那怕是“装”，我也得“装”得像一些。这种“自觉”也主要依靠自我约束，但是其“自觉性”就比上一种差了一些。三是受制度规则的外部约束而形成的“自觉”。一般来说，这种“自觉”的“自觉性”最差。
　　我们许多的制度规定，其实处处存在着威权主义的问题。许多时候，整治“运动”来了，什么事情都能够解决，“运动”过去了，就难免松松垮垮。许多人都在谈通知年年发、月月发，还是有人敢冒险违法乱纪，认为执行力弱化的问题，岂不知，执行力弱化的根本原因，恰恰是因为太强势的人治，而没有实施理性法治的结果。领导交代的事，人人都积极地去做；领导没有来得及交代的事情，人人都不用心。可惜的是，领导不是哪吒，不能十项全能。什么时候，我们摆脱了领导人的主观人治，完全依靠客观制度，我们才能养成人人信仰的个人“自觉”，那一天就不用再老发文强调了。
　　稿源：荆楚网
　　作者：周一