胡星星：年终考核何时才能告别“纸上谈兵”？

　　年终将至，对于各级党政机关部门来说，又是一年“考核季”，各种考核检查铺天盖地而来。尽管，中央明令禁止或削减一些不必要的考核、达标和评比，但一些基层单位考核依然势头不减，包括项目建设、计划生育、综治维稳、基层党建、干部考核、安全生产、科教宣传等等。无一例外，这些项目迎检的“硬件”就是资料汇编，一本本、一摞摞的方案总结、活动记载等，导致年终考核沦为“纸上谈兵”。
　　不可否认，年终考核是对一年工作的肯定与验收，也是发现问题、寻找差距、鞭笞后进的过程，同时为下一步决策提供依据。但是，如果以应付检查为导向，就容易偏离考核的宗旨，一些基层部门平时工作走过场，年终“临阵磨枪，不快也光”，资料做得好，就能顺利捧奖夺名。于是乎，成绩不是“干出来”，而是整资料“整出来”的，各种“八股式”、“万能模板”纷纷上阵，“清一色”的民主测评，让年终考核成为不择不扣的“纸上游戏”。
　　其实，导致年终考“纸上谈兵”的原因很多，一是因为由于考核名目繁多，只要跟绩效或部门有关的工作，都需要考核。俗话说“来的都是客，谁都惹不起。”让基层部门应接不暇，使出浑身解数，突击造假。二是考核内容不切实际，形式单一，不重实绩，流于形式。对于项目建设、治理情况等无法量化的考核工作，就是以听汇报，看资料为主，导致搞工作还不如“雕”文章来的靠谱些。
　　党的群众路线教育实践活动刚刚收尾，有些部门的形式主义“尾巴”就露了出来，依然我行我素，搞起“上有政策，下有对策”的“游击战”，让“建章立制”成为“建章立纸”；“四风”之垢又现抬头之势，考核检查沦为吃吃喝喝，甚至连吃带拿；泛滥成灾的“纸上”考核评比，让基层单位苦不堪言，劳民伤财不说，还助长了形式主义的歪风。
　　笔者认为，告别“以纸论成绩”的形式主义考核，还需多措并举，打好“组合拳”。首先，要“整整容”，转变考核形式，突出实干重实绩。看材料不如看现场，看领导汇报不如听百姓评说，工作做的好不好，群众心中自然有杆秤，得不到群众的认可，再厚的迎检书都是“粉饰”部门不作为的“边角料”。其次，坚持“动态管理”，降低年终考核成绩的权重，防止有的部门临时抱佛脚，让动态考贯穿全年工作始终，形成压力导向，才能更好地掌握实际情况。另外，考核还需“瘦瘦身”，提高年终考核的门槛，取消一些不必要的考核，该清理的清理，该合并的合并，不搞“摊大饼”，多上“压缩饼干”，着实减轻基层迎检压力。
　　稿源：荆楚网
　　作者：胡星星