李长安：纪委不是“万金油”，怎能牵头治“三偷”　　

　　十八届中央纪委三次全会报告明确指出，纪检监察机关要转职能、转方式、转作风，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，两年以来，“三转”工作取得了显著的成绩，但是在一些地方纪委“乱伸手”现象仍时有发生。为全力开展此次严打‘三偷’专项行动，河源已成立了由市纪委、市检察院、市委宣传部、市公安局、市林业局等十个部门组成打击‘三偷’工作协调小组，全面排查并依法打击‘三偷’违法行为，严厉查处‘三偷’背后的利益链条和监管失职渎职行为，深挖‘保护伞’，保护河源的青山绿水。”
　　河源市纪委牵头治“三偷”有越权之嫌。
　　“依法治国”让纪委、监察部门的权力更加凸显。“纪委”已然成为当下最敏感的热词。因为纪委总是与监督、调查紧密联系在一起的，而且后面很可能就跟着“立案、审查”，这些让纪委的权利蒙上了“至高无上”的面纱。所以，纪委一旦插手，其他部门只得退求其次。
　　“依法治国”同时也赋予了纪委更重的责任。监督党内纪律执行，维护党的纪律，树立清廉的党风，为社会主义法制建设保驾护航，这些让纪委的责任重于泰山。
　　但是一些地方纪委，睁大左眼看权力，眯着右眼看责任，过分放大了监督权力。河源市纪委的初衷是值得肯定的：“纪委亲自牵头严厉查处‘三偷’背后的利益链条和监管失职渎职行为，深挖‘保护伞’，保护河源的青山绿水。”有纪委亮剑，想必治理“三偷”应该是小菜一碟吧！实际上，像牵头治理“三偷”这类纪委“乱伸手”的现象时有发生。例如，哈尔滨市某区纪委全程监督该区防汛避险搬迁房屋征收工作；江西省某县纪委、监察局抽调精兵强将，以站窗口、进企业、上公路、开展明察暗访等方式优化经济发展环境，等等。
　　纪委过分放大监督权力，牵头参与部门工作偏移了工作的重心。纪委是党内监督纪律执行的专责机构，维护党的纪律是其根本任务，党风廉政建设和反腐败斗争才是主业。纪委参与治“三偷”现象，偏移了自身的工作重心，严重削弱了自身监督的力量。
　　纪委参与治“三偷”现象让主管部门失去了工作的主动权。因为有纪委“伸手”，主管部门不得不放下“主抓的手”，这样容易导致监管职责混乱不清，给事后追责问责带来不必要的麻烦。
　　实际上，纪委无需去“操心”治理“三偷”的问题，大可放心让公安、林业、环保局去抓“偷伐、偷采、偷排”行为，通过对责任主体失职渎职问题的问责”，“倒逼”其认真履职，促使其加大执法力度就可以了。
　　纪检监察机关要转职能、转方式、转作风，各相关部门各司其职、各负其责，全面提高履职能力，纪委要准确定位自己的职责范围，不要“乱伸手”，既然不是“万金油”就不要去揽治“三偷”的活儿，把工作重心回归到监督纪律执行的本位上来，这样才有利于顺畅的推动“依法治国”，也才能够让“社会主义法制建设”沿着法治轨迹飞速发展。
　　稿源：荆楚网
　　作者：李长安