郭元鹏：比“没有动手”更可怕的是“无需出手”

　　1月2日上午9时35分许，城管队员在广州火车站附近的站西路某鞋城执法时，一名在路边卖烧饼的七旬老汉不愿撤摊，并阻止队员扣押物品。就在城管放弃扣押之时，坐在旁边栏杆上的老汉突然晕倒在地，送院后不治身亡。管理部门的说法是：执法中“没有动手”，没有发生身体接触。公安部门正在调查。（1月3日《新快报》）
　　有网友质疑：是不是动手了，需要拿出有力证据。其实，我更相信“没有动手”的说法。面对七旬老人，城管队员也未必就愿意动手，他们也是有血有肉的人，他们也根本就不需要动手。七旬老人根本就不是他们的对手，何谈动手？
　　但是，比“没有动手”更可怕的是“无需出手”。在金庸大侠的作品里，身怀绝技者都有绝世武功。这些世外高人不需任何动作，可以不声不响将人杀于无形。他们的一个微笑，一个眼神，一句话语，就是杀人武器。这种功力实际上比刀枪剑戟更可怕。刀枪剑戟在明处可以防范。杀人无形的高手对我们的危险更大。
　　城管的“没有动手”其实就有这样的威力。
　　其一：是“畏惧心理”杀死了老人。一群城管的阵势，就是一种强大的内功，老人岂能不受伤？广东媒体曾报道过这样一件新闻：当地城管实施了文明执法用语，执法时不允许使用不文明语言。可是实施的第一天就遭遇了尴尬。当城管队员一句“您好”刚刚出口的时候，商贩们便跑光了。城管和商贩原本不应该是矛盾体，城管管理城市，城市管理好了，小商贩的生意也应该会因为秩序好了而好了。但是，当城管的威力足可以在“没有动手”的情况下，就让老人死亡的时候，这是何等可怕？
　　其二：是“执罚经济”杀死了老人。老人被吓人了，确实和城管执法时的强大阵势有关系，但是还与凡事都要罚款有关系。虽然在现场，城管队员也有返还老人经销物品的意思，但是老人未必就能领会。七旬老人靠着小买卖生活，这或许就是他的衣食住行，这或许就是他家的一把菜，一瓶药，一度电，一滴水的来源，或许就是小孙子的一支铅笔，一个本子。几天的收入有可能被查处而化为泡影，岂能不被吓死？
　　其三：是“生存失望”杀死了老人。总书记曾经说过一句话语：要让每一个人都愿意做梦。对于这位白发苍苍的老人来说，他也在做梦。他的梦不宏大，他就想依靠自己的辛勤付出，为自己的风烛残年，来个自食其力的丰衣足食，他就是想能减少孩子的压力，不成为儿女的负担。这样的梦不该做吗？城市需要一张漂亮的脸蛋，但是在还难以做到所有人都能在社会保障制度下老有所养的情况下，在就业保障还难以做到人尽其才的情况下，我们就应该在城市漂亮的脸蛋上，给民生的一张嘴留个安放的位置。当“生存失望”破灭的时候，支持他活下去的唯一希望也就没有了。
　　其实，城管和商贩都是受害者。有一种动手其实“无需出手”，比“没有动手”更可怕的是“无需出手”。我们需要彻底反思城市管理的目的和意义了。想起来了，广东刚刚实行“城管综合执法”改革，如果改革前和改革后都依然让城管和商贩依然在玩“猫和老鼠”游戏，则毫无意义。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭元鹏