张立：加油站屡查不禁考验执行力

　　郑州市文化路上的一处在建加油站，因涉嫌违规频频遭到政府多部门下发的“禁建令”，但该加油站依然我行素，照建不误。有市民疑惑，一个普通的加油站怎么这么牛？（1月12日  中国新闻网）
　　一座违法加油站，大面积毁坏公共绿地，历经多家执法单位半年多查处仍然能够顶风施工，这屹立不倒的不仅是那处违法加油站，损坏的不仅是一片绿地，多家单位执法力度的软弱也一览无遗地被公众所知悉。
　　加油站的建设，从立项审批、规划许可、公共安全许可等等这些程序都应该有明确的负责单位。但就是一座加油站，却在你管我管大家都管的情况下，违法施工起来，并且成了一本迷团似的坏账。谁都管，谁都管不了，就成了现实。执行力不佳，显然是违建加油站的另一道“护身符”。
　　郑州市的这座违法加油站，在诸多城市中并不鲜见类似身影。楼体上的私搭乱建的违章楼层、憩园，重要河堤上（或者周边）的违法别墅，等等，有的还身处闹市，许多执法单位每天都看得到，但就是不被查处，即便是被查，但仍然查而不处，着实让执行力打了折扣，让法治的尊严扫地。从北京最牛的违章建筑，到黄河大堤周边屡屡出现的别墅，都是这些执行力软弱的孪生兄妹。
　　一座违法建筑不被坚定有力地查处，就会有其他违法者效法跟风，这就是破窗理论能够引申出来的现象。一份违法整改令没有被严格执行，再追加一份查处令，既没有必要，增加了执行成本，也不会增强执法的效力，更让前一执法令的执行力受损。最多是在违法施工现场多了一份废纸罢了。
　　执行力不仅需要执行，更需要监察。执行不力，应该受到追究，应该成为共识。这一点，恐怕在执行监察机关难下决心。这一方面源于权力职责的错综复杂、盘根错节，还在于现实中可能存在的利益纠葛。一旦有了利益纠葛，执法也就向着有利于执法者的方向进行。
　　要破解违法加油站屡查不禁的尴尬，就必须强化执法单位的执行“穿透力”。这必须要明确执法单位的执法依据，避免执法单位权力“打架”，相互冲抵的现象，更要增强执法单位的责任，对执行令要有一查到底的决心，如此才能避免违法加油站在一窝蜂式的执法中“茁壮成长”的尴尬。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张立