关邑：刚性要求也需要柔性执行

　　今年37岁的杨秀莲是呼和浩特市回民区的一名环卫工人，在北二环元山子路口的平房租住，她不仅要照顾年迈的公婆，还要供女儿上学，丈夫又因生病没有劳动能力，因此，全家重担都落在了她一个人的身上。然而，杨秀莲每月的工资只有1300多元，生活过得非常拮据。针对杨秀莲面临的困境，呼和浩特市回民区环境卫生管理局政工科的科长李建国告诉记者：“杨秀莲提交的申请材料不全面，也没有提供当地的贫困证明。2014年的贫困补助工作已经结束。”（1月16日《北方新报》）
　　众所周知，申请贫困补助需要一系列的程序，同时更是需要一系列的申请材料。之所以如此严格程序要求，目的是为了防止那些“假贫困”“装贫困”的人找到骗取贫困补助的漏洞，应该说为了确保贫困补助都能够到最需要人的手中，这些程序和材料是必要的。
　　但是面对杨秀莲的贫困现状，当地民政部门的一句“申请材料不全”可谓是彻底断掉了杨秀莲的希望。从程序上说，申请材料不全，同时2014年贫困不足工作已经结束，这种情况确实是合理的，也是符合相关要求，所以民政部门只能摆出一符爱莫能助的“模样”。但，仔细一想，这真正只是是爱莫能助吗？
　　近年来，国家相继推出了不少扶贫的政策，但是这些政策的惠民效果却一直没有那么理想，一些政策由于执行过程中把关不严，沦为了部分非贫困人的利益，一些政策由于群众知晓度不高，从而成为了“摆设”。要想真正让扶贫的政策惠于民，除了在政策上严格把关外，那么更需要加大对政策的宣传力度，真正让那些贫困的群众知道怎么申请，真正享受到国家政策的补助。
　　杨秀莲在申请贫困补助的时候，之所以存在申请材料不齐全，申请时间超过时间结点的问题，很大程度上就是源于当地政府没有做好政策的宣传。试问如果当地政府能够详细的给他讲解清楚办理的程序和要求，他还会面临申请贫困补助时材料不齐全的尴尬吗？还会被民政部门拒之门外吗？
　　地方政府作为政策执行者，需要严格按照程序办事这本是无可厚非，但是在面对特殊情况还是需要柔性执行政策。同时作为政策的执行者，在执行过程中，更需要思考，如何更好的让国家的好政策惠及于民，自身在政策执行中是否存在漏洞和问题，而不是以“材料不齐”等简单的理由将群众“拒之门外”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：关邑