张卫斌：市委宣传部怎成了李大伦的书籍推销商

　　2009年8月14日，郴州市原市委书记李大伦因受贿、巨额财产来源不明被判处死刑，缓期两年执行。李大伦曾出过两本书，一本是《大伦书法作品集》，定价418元；一本是《岁月如诗》，定价35元。有关部门查明，上述书均通过市委宣传部向党政机关强行摊派，几年下来，净赚3000余万元。（1月25日现代快报）
　　据报道，李大伦在位时，特别喜欢别人称他为“官文人”。李大伦公开表示独爱《爱莲说》，尤以“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”自勉。就是这么一个自命清高的“官文人”，在任职期间大肆敛财。单独或伙同其妻、儿子等人共同收受他人钱物共计折合人民币1400余万元。除去正常收入和违法所得，李大伦尚有共计1700余万元财产不能说明来源。
　　李大伦被判死缓，罪有应得。审视李大伦权力变现的手法，其实并不高明。说白了，还是一把手一手遮天，权力缺乏监督。仅就郴州市委宣传部忙着帮市委书记李大伦摊派书籍，让李大伦净赚3000万来看，当时的郴州市委宣传部已经沦为李大伦的书籍推销商。
　　市委宣传部沦为李大伦的书籍推销商，也有难言之隐。据报道，李大伦喜欢打着“解放思想、追求效率”的幌子，无限扩张个人权力和个人权威，破坏党的组织原则，大小决策基本上都由他个人专断。在李大伦这个“班长”的带领和影响下，更多的官员加入到官商勾结和买官卖官的队伍中来，一些声名狼藉的官员被提拔重用。自称“玩权力、玩金钱、玩女人”的“三玩市长”雷渊利一再被“带病提拔”，全依靠对更大贪官李大伦的“孝敬”。
　　李大伦绝非官场独苗。人民日报披露，经常听到地方领导干部在讲话、发言或作报告时说，“我的人口”多少、“我的GDP”多少、“我的财政收入”多少。作为主政一方的官员，不论治下还是部下，统统成为“我的”，市委宣传部替市委书记卖书也就不足为奇。
　　郴州市委宣传部也非个案。2012年12月，《财经》杂志副主编罗昌平实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌伪造学历、与商人结成官商同盟等问题。刘铁男被举报当天，国家能源局新闻办公室回应称：罗昌平纯属污蔑造谣。“我们正在联系有关网络管理部门和公安部门，正在报案、报警。将采取正式的法律手段处理此事。”
　　权力缺乏监督，官员的私欲必然膨胀。郴州市委宣传部、国家能源局新闻办公室之所以沦为李大伦、刘铁男的任意使唤的家丁，就是因为李大伦、刘铁男们一权独大，什么市委宣传部，什么新闻办公室，都得看主子的脸色行事。否则，就会被穿小鞋。
　　市委宣传部成为市委书记李大伦的书籍推销商，说到底还是权力运行机制有问题。在一些地方，主政一方的最高长官，客观上就是“上级管不到、同级不好管、下级不敢管、群众管不了”的特殊人物。根治这一官场怪相，指望官员自觉养成尊重科学、尊重民意、民主决策的习惯显然太天真。一方面，必须进一步健全党内民主生活，另一方面，要进一步加强对权力的外部监督。例如，作为中国共产党党内监督的重要制度创新，巡视制度就是监督、制约地方官员的有效手段之一，让一批贪腐官员纷纷现出原形。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张卫斌