李娅：扩面公积金圆农民工“安居梦”

　　1月27日，湖北省十二届人民代表大会第三次会议在武昌开幕，省长王国生在政府工作报告中指出，经济越是放缓，越要把保障和改善民生放在重要位置，继续压缩一般性支出，将更多资金用于民生，努力办更多的实事。（荆楚网1月27日）
　　安居是所有市民期待的生活状态，更是外来农民工群体期盼的城市归属感。作为“大家庭”的一员，农民工群体是政府必须关注、关心的重点。关注农民工定居城市的夙愿，解决他们的安居之所，让农民工群体共享湖北发展成果的深化改革的应有之义。
　　2015年，湖北省政府秉承一贯的“民生观”，历史性地把为民办实事纳入日常工作“新常态”。尤其是，省政府将建设各类保障性安居工程42万套（户），探索推进共有产权住房试点，将农民工纳入城镇住房保障体系，扩大住房公积金制度覆盖面，将安居工程做实，提升农民工的城市归属感。
　　扩大住房公积金覆盖面，提高了农民工群体的福利。住房公积金作为一项隐形福利，一直都是企业吸引人才的重要筹码之一。然而在现实中，由于农民工群体工作的可替代性和中小微型企业降低成本的考虑，公积金成了农民工群体不敢奢求的福利。
　　为了更好保障农民工群体福利，2014年，湖北省正式出台《湖北省集体合同条例》，首次将农民工缴纳公积金纳入合同范围，扩大非公企业的缴存面，从而破除了公积金对农民工群体的“绝缘性”。
　　拓宽住房公积金使用渠道，让农民工群体安居方式更灵活。2014年，湖北省发布公积金新政16条，不仅畅通省内公积金跨地使用渠道，同时也放宽了低收入者公积金提取标准，公积金除了可用于购房之外，还有用于支付房租、物业费、装修费等更多的生活成本。公积金提取条件的放宽，为农民工群体提供了多元化住房消费选择，降低了农民工群体的安居成本。
　　探索推进共有产权住房试点，更是为公积金扩面“锦上添花”，将进一步提高农民工安居能力。湖北省积极探索共有产权住房，2014年先后将黄石、宜昌、秭归、汉川作为省级试点，2015年，将继续推进各项试点工作。在共有产权住房模式下，中等以下收入群体可以根据自身的困难程度，选择不同的产权比例。如此，农民工群体不仅可以利用公积金享受低利息贷款，同时也只需支付部分资金便可获得共有产权住房。贷款利息和购房成本的“双低”反向提升了农民工的安居能力。
　　湖北省政府将办实事之行贯穿全年日常工作，将为民之心覆盖社会所有群体。在经济“新常态”下，湖北省拓宽公积金覆盖面，积极探索共有产权住房，创新城镇住房保障体系，既可圆农民工“安居梦”，更能醇农民工“荆楚情”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：李娅