李娅：“账号十条”开启网络新生态

　　去年“微信十条”的发布曾经“一石激起千层浪”，年底也在各家年终盘点里轮番上榜，在其余热未退之际，网信办再次重拳出击，发布“账号十条”，预期将引发新一轮众议热潮。(2月4日人民网 )
　　当今中国，网民规模世界第一，账户账号数量庞大。互联网在带给广大网民五彩缤纷网络享受的同时，账号乱象也在逐渐侵蚀网络生态。“中央巡视组”的网上“闲逛”，“普京”、“奥巴马”的“微服网巡”、“乡村赌场”的网店“宣传”。一些别有用心的人冒充党政机关、媒体、名人，发布虚假信息，博取眼球，谋取私利，如此肆意妄为的“任性”行为，严重损害了权威公信力，违背了社会公德，破坏了网络生态。治理网络账号乱象迫在眉睫。
　　“账号十条”正是国家互联网信息办公室基于网络现状和社会大众需求，对账号“拨乱”进行的制度设计。“账号十条”是国家在互联网信息服务管理上的纵深推进，是继“微信十条”后又一次制度性网络规范。“账号十条”虽不是独立的，严格意义上的法律，但其针对互联网治理，以法规形式发布，同样具有不容小觑的威慑力。
　　“账号十条”的出台，补齐了账号治理的制度“短板”。“账号十条”覆盖所有新媒体形态、辐射全国范围，明确了安全管理责任主体，列明处罚措施，既有利于迫使现存网络乱象的“偃旗息鼓”，同时也扼杀了不轨之徒预“兴风作浪”的苗头。如此“十条”，为网络账号乱象治理提供了“清源”之策。
　　“账号十条”充分考量互联网的发展特点和网民对虚拟性“魅力”的诉求，提出“后台实名、前台自愿”的有限实名制原则，给予网民最大限度的法内自由，为账号“正本”提供了人气支撑。“后台实名”是发挥“账号十条”监管作用的关键点，既利于网民严于律己，自觉规范账号信息，发挥法规的“前约束”作用，也极大提升了发布违法和不良信息成本和“后查处”速度。“前台自愿”则满足了网民对个性化的需求，和自在畅游网络的现实需求。“账号十条”立足网民合理需求，易获得广大网民的真心支持，不断充实“正本”之源。
　　国信办紧跟互联网发展步伐，号准网络生态脉搏，适时出台“账号十条”，充分表明了政府治理网络乱象的决心，以及治理方式上力求的规范性和长效性。然而，网络生态回归并保持健康良性的发展趋势，绝非一朝一夕可以达成，一人一力可以实现的。网络治理需要所有主体的共同参与。
　　各级政府是保障“账号十条”执行力的责任主体，要明确互联网信息内容主管部门和工作人员，并结合各地实际，进一步细化制度规范，积极引导行业自律和网民参与，推进“账号十条”本土化。武汉市在网络信息管理方面走在城市前列，于去年底完成了网信办的组建工作，并为“账号十条”的落地执行，提前做好了机构、人力和制度保障，值得点赞。
　　互联网企业是推进“账号十条”落地的执行主体，要充分发挥监督管理责任，过滤违法与不良信息；要将后台实名与先进平台技术、强烈的企业责任感和良好的职业道德相结合，保护好用户信息和个人隐私，消除公众支持“账号十条”的后顾之忧；要积极回应，并及时处理公众举报的违法和不良信息，增加网民对“账号十条”执行力的信心，实现全民参与的网络账号信息监督“无死角”。
　　作为网络账户使用者，网民既是“账号十条”的监督对象，也是“账号十条”的执行者。“账号十条”不仅有利于网络空间的长远发展，更能保护网民的个体利益。网民要加强自律，在使用账号时，遵守公共秩序“七条底线”，做到“九不得”；要积极参与监督，发现违法和不良信息时，主动举报，将自身摆到建设健康网络空间的队伍中，给账号乱象戴上“紧箍咒”，还虚拟空间实实在在的“安全感”。
　　名正方能言顺，“账号十条”为网名“拨乱反正”。期待网络账号各主体，一齐发力，为网络“拨乱”，给自己“正名”，让“良言良语”充盈虚拟空间，早日实现”健康、有序、持久”的网络新生态。
　　稿源：荆楚网
　　作者：李娅