范军：水厂停水，考问政府民生作为

　　据新华社消息 记者从河南杞县县委宣传部获悉，从１０日下午起，当地一家自来水公司突然停止运转，全县城区至少上万名群众日常用水受到影响。初步了解，涉事水厂由私人投建，停水系当地政府和水厂之间的纠纷引发。（2月12日《东方早报》）
　　水厂与政府掐架，早已不是新闻。但每次都是殃及百姓，不得不令人深思。比如此次杞县自来水公司停水致上万名群众用水受到影响，即是因为当地政府提供给水厂的建设用地存在民间纠纷，水厂因此多次受到群众“围攻”。因此，水厂停水，看似水厂“违规”，实则考问政府民生作为。
　　自上世纪90年代末供水行业启动公司制改革后，大部分水厂变身为合资、参股或国有水务公司，地方政府有意无意地将水厂基础设施投资当成包袱，甩给了水务公司。水厂与政府的掐架大多由基础设施投资引发，在政府看来，水厂既然进行了市场改制，就没有资格再向财政伸手。一个令水厂十分尴尬的事实是，一些地方政府在保留调控水价权利的同时，放弃了为水厂提供基础设施建设投资的义务。
　　从国际惯例看，城市供水是市政公用事业，十几年来，国家政府对供水行业的这种性质也从未予以否认，但是对水厂的“脱责”行为在地方却愈演愈烈，致使一些城市供水系统出现水质堪忧，水管老化，供水不正常等乱象，甚至一些水厂渐现生存危机。
　　城市供水既然是市政公用事业，就应当归入民生范畴。谁来投资牵涉到供水事业的经济属性问题，地方政府不能因为水厂“私有”而放弃对其基础设施建设的扶持，而应该帮助或推动投资的完成。具体来说，地方政府应该在建筑用地、设备购置和维修、技术更新等方面对供水事业提供财政支助。
　　任由水厂自生自灭，实际上是地方政府把民生责任和义务转嫁给供水公司的一种不作为。事实上，由水厂建设、水质、停水引发的纠纷，最后还得政府来圆场。既然如此，地方政府何不主动揽责，提高民生意识，把平时的工作做实，做足。
　　稿源：荆楚网
　　作者：范军