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肖腾姣:“处长治国”究竟卡住了谁?
发布时间:2015-04-22 10:30:31来源:荆楚网

  国务院常务会议上,李克强总理严斥一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓。网上现在广为转发的是其中这么一句:“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策,现在却还‘卡’在那儿,难道让几个处长来‘把关’,这不在程序上完全颠倒了吗?”(4月21日《中国青年报》)

  “处长治国”现象由来已久,从 2004年中国证监会发行监管部发审委工作处副处长王小石因为“出售”证监会发审委委员名单被捕到2005年甘肃省电业局财务处处长顾慧娟涉嫌贪污、受贿、挪用公款一案创下甘肃“贪官之最”,处级干部所占职务犯罪比例居高不下,让人们不得不重新审视这些“人微”却“言重”的处长们,不得不沉思“处长治国”到底卡住了谁?

  “处长治国”卡住了政策的有效施行。部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策却‘卡’在那儿,让几个处长来‘把关’,不免让人有些匪夷所思。名义上很多决策出自中央,但却是由处长们起草后一层一层往上“批”最后“批”成的国家政策。处长们心知肚明,根据自己的利益去理解政策,执行政策。更令人担忧的是,尽管这些官员掌握着如此庞大的权力和利益,但他们都不用对中央和人民负任何责任。

  “处长治国”卡住了经济的良性发展。“要想经营好企业,首先要‘经营’好政府官员。‘经营’官员,重点要‘经营’好处长。”这是一位商界人士透漏的经商秘诀。如此循环往复,经济发展必然受到严重阻碍,良性竞争受到遏制,使一些好的企业倍受打击。试想如果放任处长一手遮天,我们的经济还能在新常态中保持中高速发展吗?处长本应是国家政策的重要枢纽,现如今却成了雁过拔毛的“收费站”,市场经济良性发展的“恶性毒瘤”,不禁让人扼腕。

  “处长治国”卡住了清廉之风的传播。处长们并没有决策权,只是决策的执行者,但却是行政权力链条的最后一环。处长们利用这一有利条件大肆受贿将国家权力个人化,滋生了腐败现象,助长了腐败的气焰,卡住了清廉勤政之风的传播。在现如今反腐的高压态势下,“处长治国”无疑成了严厉打击的一环。

  “处长治国”的危害如此之大,必须溯本求源,从本质上解决问题,加紧寻求制度设计的突破,体制的改革,杜绝“处长治国”的乱象再次出现。

  稿源:荆楚网

  作者:肖腾姣

(作者:肖腾姣  编辑:姬学涛

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