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秦晓川:摘掉“白手套”离不开权力制约
发布时间:2015-05-15 15:30:47来源:荆楚网

  党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,但形势依然严峻复杂,腐败活动减少了但并没有绝迹,腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗,一些腐败行为变得更隐蔽、出现了新花样。慑于党纪政纪和法律的威严,一些问题官员往往不会直接受贿,而是精心选择“白手套”收受贿赂、漂白“黑钱”,甚至经营产业。(5月15日《中纪委监察报》)

  “道高一尺魔高一丈”,反腐斗争越是激烈,贪官对待反腐的方法越是“高明”,这不就出现了“白手套”一说。谈起“白手套”,笔者不由想起了山东巨野的“要升官找大嫂”, 相对于其他的“白手套”,刘贞坚还是显得不够“ 高明”。

  为何会出现“白手套”呢?笔者任为主要原因还是权力的过分集中。不论是什么形式的“白手套”,只要它存在就说明存在着权力的交易。权力一旦失去交换的筹码,贪官们还会费劲心思的琢磨怎么更加隐蔽的逃避法律的制裁吗?

  权力的过分集中是一个老生常谈的问题,特别是党单位的一把手。在县一级单位,县委书记更加可以说是土皇帝,不论是人事还是其他工作,基本上可以说一不二,这也是山东巨野刘贞坚那么猖狂的原因。在中国有着官员等级之分的情况下,如何避免权力的过分集中,显得尤为重要。

  邓小平就曾经提出过权利过分集中的危害和表现,习近平也曾多次强调解决权力过分集中,各地也实施了很多避免一把手权力过分集中的措施,不如签字权下放都单位副手,单位领导班子成员之间的互相监督等等。但是,这样的措施真的就是收到了好的效果吗?一个县级单位,什么人去监督县委书记?什么人敢去监督县委书记?即便出现了问题,又有什么人去调查、去处理?这在很多地方确实是一个现实的问题。要求同一级纪委去监督县委书记,会显得很吃力。这样看来,中纪委在中央各部门派纪检组长入住的确是一件很好的办法。

  有些时候,“白手套”的确很隐蔽,“白手套”金字塔的最高端往往会逃脱法律的制裁。但是,“白手套”的形成不是一天两天就形成的,而是经过长时间的发展,最后形成一种“同盟”。要想摘掉这个“白手套”就必须从他的根拔起,也就是将“白手套”形成的根本原因抓起,也就是权力的过分集中以及贪官的“贪念”。官员的贪念源自于对权力的过分依赖,权力越大,欲望就越强,归根到底还是权力惹的祸。权力来自于人民,理当还之于民。在还之于民的过程中,如何让权力更好地为人民服务,如何避免权利的滥用是一个看似简单其实很复杂的问题,可能会需要很长的时间。但是不论怎样,权力的平衡始终是一个发展的的趋势。

  稿源:荆楚网

  作者:秦晓川

(作者:秦晓川  编辑:姬学涛

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