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蒋继承:事业单位去行政化,领导该怎样领导?
发布时间:2015-06-04 09:28:16来源:荆楚网

  中共中央办公厅近日印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》于6月2日晚间公布,对于事业单位领导该选什么样的人、如何选拔、任期多长、如何考核、怎样监督等相关问题,都有相应的“解答”条文。一些事业单位管理层行政化、官僚化色彩比较浓重,事业单位领导与行政级别挂钩,致使一些人把事业单位的领导职务当做官位对待。选拔事业单位领导将逐步加大聘任制推行力度,祛除事业单位行政化、官僚化色彩。(6月2日新华网)

  事业单位工作人员与公务员并非同一概念,但公众都把事业单位工作人员理解为公务员,这与事业单位和行政级别挂钩脱不了关系。科教文卫同属事业单位序列,但行政级别不一而足。一些高校校长管理师生两万多人,学校事务井然有序,“治下”人员素质水平高,却位居处级行政级别,要和管理几十万甚至上百万民众、工作千头万绪、事务纷繁复杂的县长平起平坐,合理存在之下透露着不合理。

  事业单位去行政化是必然趋势,多地中小学校长去行政化试点工作早已开始实施,不知科文卫等事业单位有没有“唇亡齿寒”的紧张感?事业单位领导有此忧虑也在意料之中,长期和行政级别挂钩,升迁按正常程序走,至少心中还能有个准数。现在去行政化了,以后见到曾经同一级别的熟人,该怎样面对?升迁路又如何“占卜”?会不会有“人未走,茶已凉”的困惑?

  去行政化不可逆转,事业单位领导与其忧虑前途,不如合计一下去行政化后,领导该怎样领导,工作该怎样开展。民间有句俗话,只有千年的百姓,没有万年的官,事业单位领导实行任期制后,每个任期一般为三至五年,在同一岗位连续任职一般不超过十年。如此规定,意在防止“拉山头”“结圈子”,形成良好的事业单位“生态环境”,防腐防变,对领导本人也是保护。领导者也应该相信,任职期满后会得到妥善的安排,绝不会有“鸟尽弓藏”之事发生。

  此前对国家工作人员的考核,大多集中于年度考核一块,一刀切难免失之偏颇,而不能反映真实水平。当把平时考核、年度考核和任期考核三者相结合,意味着领导者必须更注重日常工作的表现,要和下属搞好“关系”,尊重下属的意见建议,再也不能“任性”搞“一言堂”和“个人集中制”。因此,事业单位领导当摒弃独断和钻营,把工作精力全力投入到提高事业单位的公益性中去,这是去行政化后的展望。

  事业单位去行政化后,领导还是领导,不变的是称呼,变化的是全新的工作理念更专注于为民众服务,高度的工作热情更专注于业绩提高,良好的政治生态监督领导者更加廉洁奉公。当名利之心淡薄了,不必要的应酬少了,领导者的事业心和荣誉感就回来了。

  稿源:荆楚网

  作者:蒋继承

(作者:蒋继承  编辑:沈素芬

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