10日的常务会议上，李克强总理强调：决不允许财政资金长年趴账上“呼呼大睡”。（《京华时报》6月11日）

　　一些地区有大量民生工程亟需资金，比如引水渠建设、仓容建设、农村电网和棚户区改造等，建设这些民生工程是为了扩大政府服务面，全面提高人民生活水平，保障社会基础设施建设的全面覆盖。财政资金的及时到位和统筹使用，成为了发挥积极财政政策稳增长、调结构、惠民生作用的重要保障。

　　财政资金早已拨付下来，但工程却迟迟不能够开工，让财政资金陷入沉睡的状态。本应用于工程建设的财政资金却遭到如此闲置浪费，是本地没有需要财政资金支持的工程项目，还是有些官员想要为官不为呢？

　　在十八大以来，党和政府保持高压的反腐态势，将官员的权力关进了笼子里，使官员不能够滥用手中的权力而胡作非为。不断加强对财政资金的审查和监管力度，使得财政资金的管理和使用得到很大程度的完善，弥补了许多滥用、挪用财政资金的漏洞。在高风险的背景下，有些官员不能够暗箱操作财政资金而从中获益，或者说获得的利益不能够与付出的风险成正比，因此有些官员宁愿使财政资金“呼呼大睡”也不愿妥善使用。同时在反腐的重拳之下，有些官员选择“明哲保身”，只要干事就有可能出问题，不干事就不会出任何的差错，强力的反腐使他们成为了“惊弓之鸟”，为官不为成为了他们的最佳选择。

　　要唤醒长年“呼呼大睡”的财政资金，首先要戒除官员为官不为的思想，在其位就要谋其政，不能因为怕犯错误就不想为、不敢为、不愿为。涉及到惠及民生的工程项目，官员要高度重视，及时采取有效措施来规划项目建设，不拖沓、不滞后，将人民群众的利益摆在第一位。

　　其次要把统筹使用资金和深化财税改革结合起来，明确相关政策的事权、责任划分，统筹推进。各级财政要严格控制代编预算，防止财政资金的长年闲置。将财政资金的管理和使用公开化，自觉接受人民群众和监管部门的监督，不给暗箱操作留下任何运作的空间。

　　再次要建立长效问责机制，严惩官员为官不为的行为。对于官员闲置财政资金，不建设工程项目的行为视情节严重性给予警告、降职、免职等处分，让他们心有畏戒，不敢不统筹使用财政资金。对于长期闲置财政资金的地区，依法把那些趴在账上多年的财政拨款收回来，调到那些中央已经确定的重点项目上去，调给那些想干事、能干事的地方去，保证财政资金能够得到充分合理的利用。

　　唤醒长年“呼呼大睡”的财政资金就要唤醒“为官不为”的官员内心，只要让他们充分意识到统筹使用财政资金对于人民群众生产、生活的重要性才能够使他们用活用足财政资金，使趴在账上的财政资金“挪窝”。

　　稿源：荆楚网

　　作者：柳杨