因给政府部门送不作为锦旗却遭行政拘留，农民工张蓬冲杨凤强日前分别将河南省平顶山市公安局光明路分局告上法庭。今年5月，因与当地一家建筑公司产生劳动纠纷迟迟未得解决，张蓬冲与工友等数十人先后到湛河区政府和平顶山市公安局反映诉求，同时给该市人力资源和社会保障局、公安局先后各送了一面“不作为奖”锦旗，随后张蓬冲及其所在公司经理谢金红等四人被当地警方以涉嫌扰乱单位秩序为由行政拘留。（6月16日《南方都市报》）

　　农民工兄弟因为政策相关部门不作为，就给他们送去了一面“不作为”锦旗，按理说，对于政府部门，你没有解决好群众的问题，群众不满意，给你送“不作为”锦旗也很正常。但有些地方的政府部门却接受不了群众这样的批评，不检查思考自己工作中存在的不足，还将送锦旗之人抓起来进行行政拘留。请问一下，有哪条法律法规规定了给政府部门送“不作为”锦旗就要受到行政拘留的处理？

　　你政府部门如果工作做好了，群众满意了，群众只会给你送表扬你的锦旗。你工作没做好，群众不满意，送你一面“不作为”锦旗就是批评你来了，你不但不接受，还要搬出派出所来将他们拘留起来，这就有点说不过去了吧？或许他们在此行为过程中有可能会障碍到一些单位的正常办公秩序，但完全可以进行口头警告、驱逐等方式进行劝阻。对拒不听劝阻，依然妨碍公共秩序的再行采取强制措施进行行政拘留，这应该才是正确的处理方式。不要动不动就直接使用强制拘留来对付群众，他们也有表达自己诉求的权利。

　　其实，对政府部门，群众送“不作为”锦旗应该算是好事，这也反映出了政府部门的工作之中还存在漏洞，还有有待完善的地方，群众对此还不满意。完全可以从正面去看待这样的“不作为”锦旗，把这面“不作为”锦旗挂在显眼的地方，每天都可以看到并提醒大家，必须时刻把群众的事当作大事来抓，才能杜绝“不作为”。再说了，就是群众可能送错了，你们作为了，但群众没理解，那也是你们的责任，是你们自己没有和群众做好相关解释工作。群众送这样的“不作为”锦旗，你们也要虚心接受。有则改之，无则加勉。更可以把这样的锦旗当作一面镜子，挂在显眼的地方，每天让党员干部自己对照一下自己，有没有“不作为”的地方。

　　送“不作为”锦旗被拘留，也从侧面反映出某些地方在对待群众的问题上，不是本着帮助群众解决问题的角度去考虑问题，而是以自己所掌握的资源去对付群众，把群众摆在了自己的对立面。简单地说，就是还没有转换角色定位问题，没有明白自己到底是在为谁服务的问题。如果一直把自己摆在高高的统治地位上，把自己以统治者自据，把群众当作被统治者，那么就永远不会知道自己到底是谁、依靠谁、为了谁。就永远找不到自己的准确定位，就有可能与群众之间的矛盾越来越多，以至于最后不可收拾。

　　当然，对于那些不按信访法规定要求进行缠访、滥访和超级上访的群众，我们也不能听之任之，还是要对他们进行批评教育，对无正常理由拒不接受批评教育者，也可以依据法律法规进行行政拘留，但一切都必须以法律法规为准绳。只有这样，才能让群众心服口服，也才能使群众感受到法律的威严，从而信法、用法、守法。也只有这样，才能真正减少甚至杜绝出现群众送“不作为”锦旗事件的发生。

　　稿源：荆楚网

　　作者：图八木