最高检职务犯罪预防厅副厅长陈正云在7月22日举行的新闻发布会上通报，“自2013年到今年5月，各级检察机关共查办涉农和扶贫领域职务犯罪28894人，占同期检察机关立案查办职务犯罪总人数的22%。”（7月22日《中国青年报》）

　　农业是国民经济发展的基础，国家实行的惠农政策是为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而给予的政策倾斜和优惠。而扶贫政策，是我们努力奔跑在通往小康路上的同时，国家没有忘记“共同富裕”的目标，对贫困地区、贫困户施行的各种优惠政策和补贴。惠农政策也好扶贫优惠也罢，对于农民特别是贫困户来说，每一分、每一毛，都是救命钱。可是，有些地区年年扶贫年年贫，那些贪婪之徒竟然无孔不入，将欲望的双手残忍地伸向这片原本就已经很贫瘠的土壤，无视它苦苦的期待与挣扎。

　　高达22%的职务犯罪比例触目惊心，我们在扼腕叹息的同时更想质问，涉农涉贫领域的贪污缘何如此猖狂？国家惠农扶贫政策势必是建立了专项资金，顾名思义，必然要专款专用，那么那些贪污之人是如何钻了空子？

　　虚报瞒报、挤占挪用是惯用的手段，这其中必然首先存在着严重的管理漏洞。每笔专款，都应在严格的立项和审批流程之后方才可以投入使用，每个环节的审批都应公开透明、有迹可循、责任到人，每个审批人签了字盖了章，就仿佛立下了军令状，军令如山，一旦存在任何违规违法，势必首先将责任人绳之以法。只有强化责任，加强违法违纪的处理力度，严惩腐败，方可形成有力威慑。

　　其次，监督不是一句空话，不仅要建立自身监督制度，同时要实行上级监督和交叉监督。尽管我们一再强调要加强监督机制，但是结合我国农村特别是贫困地区的实际情况，很多地区根本没有监督机制甚至有也是形容虚设。这些地区的人们大多祖祖辈辈生活在这里，人际关系网错综复杂，强大的关系网背后是剪不断理还乱的人情关系和利益链，让自己人监督自己人，难免存在着来自各个方面的约束和弊端。具体问题具体分析，特殊问题特殊办，在惠农和扶贫领域，可以通过强化上级政府的直接监督、实行不同地区之间的互相监督来加强监督的透明度和强度，让监督机制实至名归。

　　第三，要未雨绸缪，重视事前预防。虽说亡羊补牢犹未晚，可是事后的弥补纵然追回了贪污款、逮捕了贪污犯，却无法挽回广大农民兄弟和贫困户们因此受到的损失和伤害。在惠农资金和扶贫资金下发前，可以通过公开途径多渠道对资金数目和工作人员予以公示，对工作人员严格筛选和培训，强化廉政教育，拉紧警戒线，对可能存在的问题建立预警机制和对策方案，努力将一切危险问题化解在萌芽状态。

　　稿源：荆楚网

　　作者：李菲菲