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钟烁明:公车改革需要立说立行
发布时间:2015-09-08 15:35:19来源:荆楚网

  “2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革”,按照中央这一要求,地方公车改革距离最后“大限”只剩不到4个月的时间,但是目前只有陕西、广东、湖北、贵州等少数省份对外公布了车改方案,多数省份的车改方案尚未对外亮相,地方公车改革亟待提速。(9月8日人民网)

  公车改革作为一个新生事物,认真研究制定方案、谨慎推进,本来无可厚非。毕竟这项改革牵扯到方方面面,工作面宽量大。但是,一些地方因此就把这项工作始终停留在“研究”阶段,而没有实质性的推进,与全面深化改革的要求多少还是显得不太适应。

  不能否认,公车改革是一项很复杂的工作,涉及面广、利益调整深刻,既要保证公务人员工作不受影响,让其保持积极性,又对地方财政承担能力有一定要求,而且各地情况不一样,设计科学的符合当地实际的方案,需要一定时间。但同样是公车改革,也面临差不多的情况,中央国家机关的改革就按照中央部署如期完成了。尽管不排除一些地方会在“大限”将至时发力,如期完成改革任务。但这种做法还是不乏拖沓之嫌。如果改革只是顺水推舟,毫无困难可言,也就不成其为改革了,充其量也就是一项常规工作。

  从另一个层面看,一些地方公车改革迟迟没有推进,不光是对待改革的认识和态度问题,可能也还有其他一些因素的困扰。比如既得利益者对可能减少利益的不弃不离、患得患失;比如地方财力对改革的支撑乏力;比如决策层面对自身利益调整的顾虑,等等。但不管怎么说,改革成功与否是能力水平问题,而对部署的改革工作,改与不改更加考验政治素养,更加体现出令行禁止还是有令不行的执行力选择。改革不仅需要壮士断腕的勇气,同样需要立说立行的效果。一万年太久,只争朝夕。中国正面临难得的和平发展环境,这种精神难能可贵。

  这很容易令人想起不久前刚刚结束的公务员工资改革政策的落实。这项改革部署得早,可是最终得以落实,还是李克强总理在国务院一次会议上的“最后通牒”之后。改革需要各级干部特别是领导干部主动作为,积极作为,面临的形势再复杂,也要激流勇进,不能等闲视之或是置若罔闻。这应当成为改革的常态。

  因此,抛弃慢作为作风,对完成全面深化改革任务尤为重要。一要强化目标问效。对每一项改革,细化分解任务,明确时间节点,适时监督检查工作进度;二要强化巡视督查。把已经安排的改革任务,纳入巡视、督查工作范围,及时通报各地推进情况,提出慢作为整改意见;三要强化执纪问责。对落实改革任务慢作为、不作为,甚至是阳奉阴违的人和事,一查到底,绝不姑息迁就。唯有如此,包括改革在内的各项工作才能真正及时有效落地生根,结出丰硕之果。

  稿源:荆楚网

  作者:钟烁明

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