福州禁烟条例已施行一个多月，多数室内公共场所被列为禁烟区，妇幼保健院（所）、儿童医院等为孕妇、儿童提供专门服务的医疗机构全院禁烟。“严令”之下，收效如何？昨日，福州市民陈先生反映，省妇幼保健院为全院禁烟，但楼道吸烟行为屡劝不止，病房大楼一楼的天台上烟头成片。（9月7日《海峡都市报》）

　　无独有偶，今年6月1日，被称为“史上最严”控烟条例《北京市控制吸烟条例》也颁布实施，但在执行过程中也是“大打折扣”，吸烟有害健康的道理谁都懂，禁烟本来是利国利民得大好事，却为何会屡屡受挫？难道真的是“好事多磨”，还是国人执迷不悟？也或许是大环境影响小环境，“你不禁我为何要禁”的思想大概占了好大一部分吧！笔者认为：要想使禁烟条例落地生根，就要在自律意识和制度监管上下功夫。

　　从林则徐虎门硝烟至现在，两个多世纪过去了，禁烟运动无论是在规模上还是在震慑作用，也无论是在意识形态上还是在监管手段上，都没有哪一次赶得上虎门硝烟的壮举。当然，这些年以来，地方层面的控烟立法积极性和主动性还是有所提高的，相应部门也曾采取了必要的手段，特别是上海、天津、哈尔滨、杭州等十多个大中城市曾先后通过立法形式展开了不同形式的“禁烟斗争”，但效果却不尽人意。烟雾仍然在公共场所“阴魂不散”，“吞云吐雾”的“烟鬼”也随处可见。

　　诚然，条例再多，规定再细，措施再严，如果没有思想意识上的主动“拒绝”，就不会有行动上的自觉抵制。思想决定高度，行动决定成败。只有加大宣传教育力度，通过电视、新闻媒体、医院、卫生等渠道扩宽“吸烟有害健康”的宣传渠道，多角度、多层次、多手段普及禁烟条例，才能从心理上筑牢烟民的思想防线，自觉抵制“毒烟”。

　　当然，思想既然是先导，就要将抵制的自律意识自觉转变为监督和被监督的主动性。“最严条例”的制定，无论是从政府职能上还是从法律效能上都做了详细的补充完善，在实施原则和监管措施上也体现出前所未有的整合和可操作性，控烟也实现了政府与社会的共同治理、管理和自律的相互结合，再加上执行时的政府管理、单位负责、个人守法、社会监督、道德意识等准则的相互融合贯通，烟规终会得到最全、最严的监管，再调动起全民的监督积极性和主动性，就能把条例落到实处。

　　说一千，道一万，要想做到有令必止，要想营造“无烟区”的纯净氛围，就要在监管上下功夫，不仅要细化目标，做到上级抓下级，一层抓一层，一层管一层，层层抓落实，还要创新监管手段，健全完善承包责任制、责任倒查制及奖惩机制，形成自上而下的监管合力，在声势上战胜烟民，在自我约束意识上战胜“烟瘾”，用自觉抵制的主动性和积极性营造出监管无死角，监管无禁区的一级生态环境。

　　稿源：荆楚网

　　作者：向一阳