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朱海滔:严惩高校腐败,还“象牙塔”一片净土
发布时间:2015-12-22 11:50:23来源:荆楚网

  据《中国经济周刊》记者不完全统计,2014年至今,根据中央纪委监察部网站公布信息,全国已有56所高校、83人被调查,其中有17所属“211”或“985”高校。教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英曾表示,高校绝非一片净土,违规违纪问题仍然严重。原本安静平和的象牙塔里,一场反腐风暴正在展开。(2015年12月22日《中国经济周刊》)

  大学常常被誉为象牙塔,是许多人心目中的“一方净土”。然而,近年来,曾有“净土”美誉的高校不时传出腐败丑闻:采购设备吃回扣、基建工程“暗箱”操作、招生人员索贿受贿、学术腐败……违纪违法人员从高校党委书记、校长等党政一把手到基建处长、后勤服务公司领导等中层干部,甚至普通教职员工,等等。高校腐败现象呈现出主体趋多、领域趋广、性质趋重等高发多发态势。

  在法晚记者统计的11例高校贪腐案例中,有9个罪名中涉及校园基建贪腐,占比达81.8%。“吃喝拉撒睡,全都靠经费。”西安理工大学原校长、党委副书记刘丁,利用科研经费吃回扣购买豪车,更是暴露出了高校人员“吃”科研经费的“潜规则”。还有媒体总结出高校招生的十大腐败通道,如改分,艺术体育类招生过程中,主考官往往利用评分权收取贿赂,直接篡改考生分数;点招,通过预留指标,明码标价,高校可直接点名录取任何分数未上线的考生,等等。

  高等院校在人们心目中应该是一片圣洁之地,担当着“传道、授业、解惑”职责的教育工作者也应该是品德高尚、甘于奉献的楷模。然而,接连不断的高校贪腐,不但蚕食国家对大学的投入,更败坏教育和学术风气,可以说,高校贪腐比一般官场贪腐的危害更甚,因为这对年轻的学子会产生更直接且久远的负面影响,狠刹高校不正之风刻不容缓。

  高校,原本是教书育人、传播文化知识、进行学术研究的神圣殿堂,应成为远离腐败的“象牙塔”,缘何腐败频发?据教育部网站公布的2013年的统计数据,我国目前有普通高等学校2491所,教职工229万人。而且,近十多年来,中国高等学校是发展最迅速,国家投入也最多的领域。从1998年高等教育毛入学率百分之十几,到现在高等教育毛入学率突破30%,如此快速的发展,再加上收费制度、科研经费制度等改革,使得越来越多的款项流入高校,也使其成为某些人眼中的肥肉。

  高校的摊子越铺越大,掌握的公共资源越来越多,俨然成为一个“小社会”。而高校党委书记、校长是党委和行政一把手,统揽学校这个“小社会”全局,牢牢控制着资金分配权、人事管理权和项目审批权,极易将集体领导变为个人专断,大肆任性用权。如云南民族大学原党委书记甄朝党,不仅贪婪,更是凡事自己说了算。在他担任校长时,强调大学是“校长负责制”,担任党委书记后,又只强调大学是“党委书记领导下的校长负责制”,大搞“一言堂”,极其狂妄霸道。

  可见,让教育部长震惊的高校腐败的背后,是权力肆意任性。营造高校风清气正的良好环境,必须把任性的权力关进制度的“笼子”里。进一步建章立制,强化对高校一把手的权力制约,以制度制约权力,以监督制约权力,以程序制约权力,以追责制约权力;加强对基建工程、招生、采购、科研、教学、管理和后勤等重点领域的审计、监管,公开经费投入和使用情况;同时,加大腐败案件查处力度。有贪必反、有腐必惩、有案必查,对各类高校腐败不手软、不姑息、不迁就;只有监管好高校领导干部规范用权,才能还象牙塔一片洁净的天空。

  稿源:荆楚网

  作者:朱海涛

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