2016年全国“两会”上，全国政协委员、伊利集团董事长潘刚提交了《关于建立新型农业普惠金融体系的提案》和《关于提升农村地区儿童安全教育工作的提案》两个提案，这是他3年来再次提交关于这两个议题的提案。年年岁岁会相似，岁岁年年“意”相同，当为他的“执着”和“较真”点赞。

　　提及“留守儿童”，是父母之痛也是社会之殇，也是这几年来两会上的高频词。近年来，无论是从顶层设计，还是政策落实，留守儿童的问题都在步履铿锵地破题当中。日前，国务院印发《关于加快农村留守儿童关爱保护工作的意见》，在硬指标硬任务上有所规定，结合《意见》，代表委员们也提出了不少建议。

　　此前，一部反映农村留守儿童学习生活的影片，《不想长高的孩子》戳中社会的泪点，稚嫩的脸庞，幼小的年纪，千方百计不想长高，只为能够免买去看妈妈的火车票。可以说，影片是一个真实的“留守”现状的折射，留守群体的缩影。不管是父母无法选择的别离，还是留守后生理心理问题的无法解决，他们都不应该是全面小康“被落下”的一个，都应该是“共享”社会发展成果的一份子。

　　诚然，一直以来，关于“关爱留守儿童”的问题备受关注，引起了人们的重视。同样，也不得不承认，这是社会发展客观存在的必然“产物”。但是，我们更应当看到，今天的社会发展，到了社会转型期，百年目标的实现，百姓幸福感的获得，补足“短板”才能更好地前进，解决“留守儿童”的历史欠账迫在眉睫。

　　“一分部署，九分落实”“一步行动胜过一打纲领”，《意见》如何实施？配套政策如何落地？全面建成小康社会之际，减少事实上的“单亲教育”、“隔代教育”、“寄养教育”等现象，做好留守儿童的“十三五”考题，这道涉及政府、学校、家庭的综合体，值得全社会的深思。

　　政府作为民生的保障者，政策的执行者，需要做好最后一公里的“破题”。确实，父母的陪伴才是解决留守儿童问题的根本出路。但在当前农民工无法短期内实现回流的现状下，首先要履行的是监督保护作用，比如，建立健全综合治理体系。同时，要做好长期制度性的规划，以城镇化建设为契机，加快小城市建设，创新手段吸引农民工回乡就业，改变他们“无法选择的别离”的现状。在户籍制度上，加快改革进程与效率，逐步消除户籍限制的瓶颈。

　　学校作为事关留守儿童身心健康的重要场所，也当为其撑起 “半边天”，做好保护留守儿童的考题。寄宿制学校是关爱保护留守儿童最有效的途径，多一些情感投资，多一些耐心疏导，多一份责任关怀，努力创造“吃在学校解食优、住在学校受关爱、学在学校学知识、乐在学校感幸福”的条件，要在“管、护、教、娱”上全方位下功夫。

　　孩子的阳光是祖国明天的希望，留守儿童的成长是无数个家庭的期望。虽然基础差，历史欠账多，但是“十三五”的考题来了，我们就必须做好准备，克难攻坚，破难题、迎挑战、解问题，交上满意的答卷。

　　稿源：荆楚网

　　作者：江夏青玲