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王德华:黄岩岛是杜特尔特访华绕不过的一道坎
发布时间:2016-10-18 15:08:36来源:荆楚网

  只要能够争取菲律宾脱离美国,就可以轻易地把美“亚太再平衡”捅出个大窟窿,中国的周边安全局势将得以缓解。菲总统杜特尔特18日开始到中国访问,两国将通过双边会谈和签订系列协定夯实两国互信基础,“双边关系的新篇章将迎来灿烂的曙光”。

  但是双方绕不过的一道坎是南海仲裁案,而黄岩岛无疑是重中之重:

  杜特尔特当选总统后,菲律宾外长亚赛首次开出与中国会谈的具体条件:停止在南海黄岩岛填海造陆;停止对在该岛海域作业的菲律宾渔民的妨碍行为等条件。

  杜特尔特也表达了同样的观点,他曾对中国大使表示,中国应当有气量,心中装得下菲律宾,视菲律宾为兄弟,而不是敌人,同时允许菲律宾渔民到黄岩岛海域捕鱼。

  杜特尔特访华前再次强调,“不会因为改善同中国的贸易与投资关系,而冷落国际仲裁法庭的裁决”“菲律宾不会抛弃海牙仲裁庭的裁决,但是将想办法缓和与中国就黄岩岛归属而展开的多年争端,并且力争让中国海监部门允许菲律宾渔民不受阻碍地进行捕鱼作业。”

  受国内外强大压力,杜特尔特也不可能在黄岩岛问题上妥协和让步:菲律宾最高法院大法官卡皮奥在杜特尔特访华前警告称,“如果总统放弃斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal/中国称黄岩岛,菲律宾称帕纳塔格礁),将受到弹劾。”杜特尔特表示,“我不会驳斥他的说法”。

  杜特尔特的“导师”拉莫斯10月9日在菲律宾《马尼拉公报》上发表专栏文章,批评杜特尔特政府执政百日“一败涂地”“让我们中的很多人大失所望”。他警告杜特尔特不要抛弃美国而与中国走得太近。他在文中质问道,“难道我们就这样扔掉数十年来的军事同盟关系、战术水平、匹配的武器、军人间的友谊吗?”

  此外,菲国内批评者曾道,菲律宾海上经济专属区不可作为交易拱手交与中国。

  特别值得警惕的是,美日一定会想尽千方百计离间中菲关系,甚至策划政变也并非不可能。这一套美国玩得很熟。“政变说”不会是空穴来风,美国决不会允许第一岛链出现一个大豁口。

  2012年4月间,菲律宾与中国船舰在黄岩岛海域发生大约2个月的对峙,菲方后来撤船,中方实质控制了黄岩岛以及周边海域,从此禁止菲国渔民前往捕鱼。黄岩岛事件是一个标志性事件,是中国在南海实际控制的最大成果。

  黄岩岛位于菲律宾吕宋岛西部大约100海里的地方。按照南海仲裁的所谓仲裁,连太平岛都不是岛,黄岩岛就更不是了。如果这样的话,黄岩岛将处于菲国的经济专属区内。如果中国认可南海仲裁,就意味着中国渔民祖祖辈辈在此打渔的渔场将丧失,韩国在黄海猫捉老鼠的游戏将再次重演。

  因此,中国政府多次表明,对南海仲裁不接受、不参与、不承认、不执行。黄岩岛孤悬中沙群岛,远离祖国大陆。中国目前停止在黄岩岛进行岛礁建设,应该是对菲政府释放的最大善意。但是黄岩岛如果没有相应的军事设施,其实际控制就会得而复失。近年来中国南海维权的成果,就可能功亏一篑,我们将成千古罪人。

  与同杜特尔特不可能拿黄岩岛与中国作交易一样,中国更不可能拿黄岩岛当作一门生意,双方难以有妥协的余地,但这并不意味着没有办法。中国在实际控制黄岩岛的情况下,同意菲律宾渔民在周边海域捕鱼,双方结伴而行应该是双方均可接受的方案。

  在与美日等国的南海博弈中,我们注定不可能鱼和熊掌兼得。杜特尔特狠狠抽了美国一巴掌,美国笑嘻嘻的说不疼,然后又把另外半边脸伸了过去,杜特尔特又给了美国一大嘴巴子,美国吞了一口带血的吐沫仍然笑嘻嘻的说不疼。美国为拉扰菲律宾也是拼了,我们不可能空手套白狼。

  杜特尔特明确表示,反对他国插手南海事务。他说:“我没有兴趣让其他国家参与南海问题谈判。我只愿跟中国谈。”他表示愿意同中国共同开发这一水域。这无疑发出了和解信号。他打乱了美日的如意算盘,给了中国战略机遇和战术机会,没有理由不去顺势而为。

  冰冻三尺非一日之寒,幻想通过杜特尔特访华,彻底解决黄岩岛问题极不现实。中菲关系远非是杜特尔特这一次访问所能得到全面解决,其中南海问题磕磕绊绊需要长时期谈判磨合;任重而道远,必须先易后难。

  稿源:荆楚网

  作者:王德华

(作者:王德华  编辑:杨虹磊

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