近日，中央政治局委员、中央组织部部长陈希在人民日报发表署名文章，系统阐明了党的领导、党的长期执政能力建设同机构改革之间的内在逻辑，贯穿文章的一条主线是“坚持和加强党的领导”。深化党和国家机构改革是一次“刀刃向内”的大刀阔斧的改革，我们要用好这把锋利的“开山斧”，助推国家治理体系和治理能力建设。
“所当乘者势也，不可失者时也。”党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，关键就在于有党这个坚强有力的“后盾”。实践证明，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。坚持和加强党的全面领导，是新时代机构改革的鲜明政治方向。为适应新时代中国特色社会主义发展要求，我们党主动“壮士断腕”，国务院机构减掉8个正部级机构、7个副部级机构，大规模的“瘦身”是中国共产党下决心兴利除弊的一次全方位、深层次的重大改革和自我革命，展示了作为执政党的高度清醒和历史自觉，必将为党的长期执政夯实制度基础。
“除弊”是根本。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。问题是时代的声音，在过去工作安排中，经常出现因职责划分不够科学所带来的“九部委联手治理”“八部委出台文件”的“政出多门”“九龙治水”的弊端，而且不少党政机构设置仍与市场经济要求不相匹配，条块分割，部门利益、冗员繁多、推诿扯皮、妨碍公平竞争的政府行为比比皆是。此次机构改革树立“靶向治疗”思维，坚持问题导向，瞄准重点领域，抓住“牛鼻子”、敢啃“硬骨头”，把好的机构建立起来，去掉不适应的，合并职责重叠的，统筹党政军群、抓总管总，下大决心革除党政机构职能体系中多年积存的障碍和弊端，防止“头痛医头”“脚痛医脚”，解决机构重叠、职责交叉、权责脱节等突出问题，实现国家治理效能新跃升，保证前行的中国巨轮始终拥有充沛的“加速度”。
“兴利”是重点。邓小平说，“精简机构是一场革命”。改革本身是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益，不真刀真枪干是不行的。这次机构改革的最终目标和出发点，是让人民满意，不断提高政府的行政效能。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”这一要求不是空洞的、抽象的。无论怎么改，归根结底，坚持和加强党的领导是必须的，不能偏离正确政治方向，而机构改革的目的，就是要让党的领导通过组织制度的完善更好地贯彻和落实，两者相互促进、相互依存。目标就是方向和动力。在机构“减”与“并”、“破”与“立”中要把党的领导贯穿始终，理顺党政机构关系，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，要学会“弹钢琴”，因时制宜、应时而动、顺时而进，一鼓作气，以更大的决心和力度推进改革，巩固并扩大改革成果，形成适应新时代发展要求的党政群机构新格局。
“落地”是关键。空谈误国、实干兴邦，“一打纲领不如一个行动”。行动最有说服力，再明确的目标、再美好的蓝图，如果盯得不紧，抓得不实不紧不牢，都只是镜花水月、空中楼阁。从顶层设计的角度，机构改革从制度上压缩推诿、扯皮乃至部门间“内耗”的空间，但实现改革的初衷，除了框架性的制度设计，还需要细化的配套措施，以及更重要的落地实施。中央改革部署的“路线图”和“时间表”已经出台，关键在落实，重点也在落实，各地区各部门要统筹安排步骤和节奏，保持“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，做好“加减乘除”，坚持一步一个脚印，稳扎稳打，步步为营，不讲条件、不打折扣、不搞变通，上下同心，把改革的蓝图绘到底，绝不搞左右摇摆、“翻烙饼”。要严明纪律，机构改革方案报党中央批准后方可实施，不能擅自行动、不听指挥、一哄而起。
稿源：荆楚网
作者：郑端端
（作者： 编辑：詹蔷）
