“新开的楼盘，位置好，环境优，您认真考虑一下”“重点校优质师资，每科保证提升10分以上”……每个手机用户对这样的广告推销电话都耳熟能详。甚至有时一天要接到好几个这样的电话，不堪其扰。那么，当骚扰电话成为公害的时候，究竟该如何治理？近日，宁波通信管理局答复说：处罚尚无法律依据。（7月25日 《检察日报》）
从2009年开始，央视、新华社等多家媒体就一直在曝光运营商为各种骚扰电话开绿灯，为电话诈骗牵线搭桥，提供技术支持，甚至成为不法分子帮凶的调查报道。然而，各种骚扰电话还是有增无减。问题究竟出在什么地方？有关部门终于姗姗来迟的给出了一个答案：处罚尚无专门法律依据。
这话说的倒也有道理：没有专门法律依据，如何查处？表面上看，这是对“法无授权不可为”的敬畏，这是对“法无禁止皆可为”的崇拜。然而，归根结底其实是不作为的顽疾。
骚扰电话的发展壮大，说白了就是有关部门的不作为娇生惯养的。一味迁就，一味放纵，才有了如今的“骚扰电话成为公害”尴尬现实。说到骚扰电话，想说说个人经历。两年前家里买了一套房子，早就装修完成入住了。如今依然是电话不断响起：装修不？买房不？买家具不？除甲醛不？不胜烦恼。有的时候一天能接到10多个电话。这会是很多人的遭遇。卖保健品的，卖汽车的，卖保险的，如此烦恼何以平静生活？我们已经生活在“叮铃铃的骚扰之声”中了。
治理骚扰电话，我们确实需要依法打击，在这方面也确实存在“没有专门法律依据”的遗憾。据了解，我国目前尚未出台专门针对骚扰电话进行定义与处罚的法律法规。但是，法律是人制定的，缺少专门的法律法规，也是很简单的，哪一部法律法规起初就有了？不都是在现实面前，在诉求面前，不断出台和完善的？没有专门的法律法规，就应该组织法学专家积极制定，这有多难？
再说了，没有专门的法律，并不是不能打击。这让笔者想到了“宁波房产电话骚扰120”的事件，要说没有“专门法律依据”也是真实的。可是，后来不还是治理了吗？治理骚扰电话缺少的是“专门法律依据”，更缺少的其实是治理的决心。而且，没有专门的法律，不代表就没有查处的空间。。
比如，拨打骚扰电话的人，是如何获得手机号码的？这就是隐私侵犯，买卖个人信息，是可以打击的吧？比如，很多骚扰电话，实际上涉及虚假宣传，依据广告法是可以打击的吧？比如，一些骚扰电话使用的是“不实名电话”，我们已经实施了电话实名制管理，从这个角度打击也不成问题吧？再比如，垃圾短息拦截系统已经启用，为何垃圾信息还是排山倒海，为何博彩短信、炒股电话还是不断传来？
“骚扰电话成公害”，岂能坐等“专门的法律依据”？
来源：荆楚网
作者：郭元鹏
（作者： 编辑：王舒娴）
