决战决胜之年,产业扶贫再次成为了公众关注的焦点。因为产业发展是脱贫攻坚的重中之重,产业扶贫也是脱贫攻坚的重要抓手。无论是从脱贫攻坚,还是从乡村振兴而言,产业发展都是基础和支柱,必须牢牢抓住这个牛鼻子。勇于克服诸多困难,找准产业发展切入点,提供多方保障,才能为脱贫攻坚提供一条产业发展新路。
因地制宜找准产业发展切入点。无论是驻村干部,还是扶贫工作队,主要职责是帮助村民实现发展致富。贫困村的情况各有不同,尤其是对于长期缺少支柱产业的贫困村,在确定扶贫产业时要因地制宜。要对贫困村的地理环境、贫困户情况进行全面了解,进行认真细致的研究分析,才能最终确定这个地方的扶贫产业。从近年来一些贫困地区的产业扶贫模式来看,要真正发挥产业的支撑和拉动作用,关键在找准切入点,要切合本村本地的发展实际,这样才能做到可持续发展和增收致富。产业扶贫切忌好高骛远,脱离本地区经济社会发展实际,只要找到了点,走对了路,才能激发多方活力,才能形成脱贫攻坚合力。
多措并举提供产业保障线。产业扶贫是一项系统工程,有了金点子,关键还要政策与资金支持,还要有群众的参与和技术的保障。为了推动产业的落地生根,首先要有一定的产业发展资金,同时也要有一定的产业发展技术,无论是搞种养殖业,还是加工业,或者是兴建扶贫车间,都必须要有一定的科学技术。要通过扎实的深入走访摸排,找到了群众对产业发展的担心顾虑,在解决了群众的后顾之忧后,才能让产业发展实现较快发展。总之产业发展要打好政策保障组合拳,要从产业发展的方方面面做好统筹思考和谋划,要扎实做好前期的调查研究,要结合产业扶贫中可能出现的问题逐一去梳理化解,既要提供必要资金,也要提供硬核的技术,更要激发群众的积极性和主动性,唯有多措并举夯实保障线,才能为产业扶贫注入发展动力。
机制创新激发产业活力面。激发群众的参与性和积极性,为产业发展注入驱动力,关键需要建立一套科学的利益保障机制。“要瞄准突出问题精准施策,做好剩余贫困人口脱贫工作,因地制宜发展区域特色产业,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,加强易地扶贫搬迁后续扶持,多措并举巩固脱贫成果。”“发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。”“要探索建立更加有效、更加长效的利益联结机制,确保乡亲们持续获益。”习近平总书记在陕西、山西和宁夏考察时先后多次就产业扶贫机制问题作出了明确指示。比如一些地方采取“合作社+基地+农户”“公司+合作社+农户”等发展模式,把贫困户吸纳进了合作社,形成了比较稳定的利益联结机制,激发了合作社、基地和农户的积极性,让产业扶贫释放出了勃勃生机。(张继)