人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、文化和旅游部等15部门日前联合印发的《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》提出,加大对住宿餐饮、文化旅游等行业的针对性政策扶持,最大限度稳定农民工就业岗位。发展乡村产业吸纳就业,推动休闲观光、健康养生、农事体验等乡村休闲旅游业健康发展。
就业是民生之本。农民工是我国产业工人的重要组成部分,是就业工作的重点群体。当前不确定因素仍然较多,仍有部分农民工没有外出或外出稳定性不高,一些外出后再次返乡,农民工就业形势面临一定压力。落实《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》,要强化平等就业服务,促进农民工就业创业。
让外出就业农民工享受平等就业服务。我国现有农民工2.9亿人,其中6成多外出务工。前期,受疫情影响,农民工返岗受阻,近期,经过各方的共同努力,农民工外出务工的规模在逐步恢复。要坚持稳岗拓岗并重,支持外出农民工多渠道灵活就业。在农民工稳岗方面,要全面落实援企稳岗政策,强化住宿餐饮等行业扶持政策,最大限度稳岗。在拓岗方面,优先上马带动就业能力强的项目,优先发展吸纳就业多的生活服务业和劳动密集型产业,培育经济发展新动能,将吸纳农民工就业数量作为增加城镇建设用地规模的重要条件,全力以赴拓岗。在支持多渠道灵活就业方面,支持农民工同等享受灵活就业支持政策,为他们在城镇地区灵活就业创造良好环境。
让就地就近就业农民工享受平等就业服务。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》要求“引导农村劳动力外出就业,更加积极地支持就地就近就业”。受疫情影响,部分地区返乡农民工滞留乡村,要支持和帮助其就地就近就业。乡村产业是实现农民就地就近就业增收的主要载体。要大力发展乡村产业,推动项目建设,扶持返乡下乡创业等措施,创造更多农民工就地就近就业机会。结合推进以县城为载体的新型城镇化、农村水利等基础设施建设、灾后恢复重建等,为农民工就业创造更多机会。支持多渠道灵活就业,鼓励农民工从事个体经营,开办特色小店,符合条件的按规定给予税收优惠、场地支持等政策。
农民工就业关系到经济发展、社会稳定和民生改善。地方各级政府要高度重视农民工就业创业工作,将其作为稳就业和保居民就业重中之重,努力让农民工在城市能稳定,在家乡有工作,在哪里都能享受到平等的公共就业服务。