作为国家区域协调发展战略的一部分，多年来，推进西部地区发展，缩小东西部差距，一直是宏观政策谋划和施力的重点之一。新时代，强化举措推进西部大开发形成新格局，成为中央思考和擘画的着眼点和着力点。5月20日印发的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，为新时代西部大开发指明了方向，提供了基本遵循。
新时代推进西部大开发，重心还是在人民至上理念的体现上，要落实到让西部人民群众共享发展成果上，通过促进西部地区经济又好又快发展，实现人民生活水平持续稳定提高，基础设施和生态环境建设明显改善，重点区域和重点产业的发展达到新水平，更进一步推动教育、卫生等基本公共服务的均等化。
推进西部大开发形成新格局，要在发展，利在民生。
“水深则鱼悦，城强则贾兴”。营商环境是重要的发展基础。只有不断优化营商环境，才能在用好、盘活西部地区各具特色资源秉赋的同时，打开大门，开放发展，在承接和引进中促进要素、资源、产业的集聚，实现产业结构的转型升级和更大范围、更深层次、更高水平的市场大循环，在改革和创新中形成新优势、培育新动能。
长期以来，西部一些地方对于优化营商环境的理解显得过于狭隘、单薄，多局囿于提高政府办事效率、缩短项目审批时间、改善优化政务服务上。这些不能不说确是长期困扰企业的痛点、难点，但是优化营商环境的概念、内容包括这些却又并不仅限于此，而是有着更多元的维度、更丰富的内涵、更深刻的诉求。推进西部大开发形成新格局，就要遵循市场规律，贴近企业需求，建立起更完善、更接地、更科学的营商环境体系，多点发力，多元一体，推动营商环境的优化和升级，为产业发育、市场培育、生态涵育提供更适宜、更肥沃的土壤。
