在疫情冲击与“去全球化”双重背景之下,中国经济如何逆势飞扬?如何实现“双循环”?又该如何挖掘持续发展动力?回答这一系列问题不仅要看中国怎么说,更要看中国怎么做。在这一敏感而重要的历史时刻,第三届中国国际进口博览会如期召开,让人展开无限想象。
11月4日,第三届进博会将在上海召开。无论从召开时间,还是预定规模来看,本届进博会都意义重大,将为全球经济复苏注入新动能。回顾筹办准备工作,我们甚至可以说,从5月份国家商务部公开表示,将会“精心办好第三届中国国际进口博览会”开始,当招展工作正顺利推进,进度比前两届同期更快之时,本届进博会就已经向成功迈出了第一步。
中国经济有进一步扩大开放的底气
2020年的世界,发生了“百年一遇的健康危机”,新冠肺炎大流行深刻改变了世界形势,过去几十年所形成的全球化格局,遭受前所未有的冲击。其实,疫情发生之前,单边主义、贸易保护主义、极端民族主义等逆全球化趋势已经有所抬头,地区性冲突不断,经济全球化面临多方面的挑战。疫情的发生则更进一步加剧了这一情况。人员和货物的跨境流动障碍重重,国与国之间的交通基本中断,跨地区交流难以开展,全球仿佛回到了大航海时代之前的“孤岛”局面。
面临重重困难,中国率先寻求转变,积极主动抗击疫情并迅速组织恢复生产生活。可以说,在党的集中统一领导下,中国依靠制度优势,摆脱了新冠疫情对政治经济社会所带来的严重冲击,实现了生产生活的全面复苏,为全球产业链和供应链注入稳定性,凸显中国作为全球供应链枢纽的地位。
如今,中国率先打扫了房间,恢复了摆设,以“大门常打开,开放怀抱等你”的姿态,一如既往向世界昭示着全球化的美好前景。进博会更展示了在疫情防控常态化之下高效开展经贸活动的新模式,为促进全球不同经济体之间交流合作,搭起平台。
中国进一步打开大门,是有其底气的,一张亮眼的外贸进出口成绩单,无疑是支撑中国进一步扩大开放的有力后盾。前三季度,我国货物贸易进出口总值23.12万亿元人民币,比去年同期增长0.7%。尤其是第三季度,我国进出口8.88万亿元,同比增长7.5%,其中出口5万亿元,增长10.2%,进口3.88万亿元,增长4.3%。三季度进出口总值、出口总值、进口总值均创下季度历史新高。这一系列蓬勃“向上”的数据不仅昭示着中国多项稳外贸措施有力有效,也向世界揭示了中国市场的良好环境与无限前景。
“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”“新发展格局不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。要优化升级生产、分配、流通、消费体系,深化对内经济联系、增加经济纵深,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,加快推进规则标准等制度型开放,率先建设更高水平开放型经济新体制。”习近平总书记的重要论述,传递了中国全方位扩大开放不动摇的坚定决心。
全球科技创新、市场交流仍存机遇
迎五洲客、计天下利。虽然新冠疫情不会在短期内消失,但疫情不会打乱中国经济增长和全面建成小康社会的节奏,中国经济长期向好的趋势不会变。而中国坚定扩大开放、支持多边贸易、致力于合作共赢的主张和行动,将为世界经济复苏发展带去迫切需要的“正能量”。
从国际交流与合作的情况来看,中国与发达经济体在高新技术、农业、装备制造业等领域合作前景广阔,“一带一路”倡议成果逐渐凸显,中国维护自由贸易的努力得到多数国家的认可,越来越多的国家体验到中国经济快速发展的红利。连续几届进博会的举办,让许多贸易上的新朋友变成老朋友,让许多参展商变成投资商。
有危就有机。一切机遇都蕴含在危机之中,新冠疫情也不例外。在进博会布展中,一些企业已经嗅到商机,设计推出的出全新的产品,正是针对疫情冲击下的市场。比如,某些高科技企业已准备在进博会期间推出取代N95口罩和护目镜的医用个人防护系统,有的则推出有效过滤新冠病毒的净水器等。这些创新产品都表明,新冠疫情并不会阻碍科技创新的脚步、市场交流的热情。中国市场长期向好,将为深耕中国市场的企业带去更多利益。
同时,疫情的发生,也在倒逼制度创新。以进博会参展为例,为应对人员出入境需求,有关方面全面推广进境人员健康申报电子化,扩大进境托运行李物品“先期机检”试点,提升旅客入境通关效率,并实施“无纸化通关”,企业通过单一窗口上传电子单证,即可进行线上审单放行。首届进博会举办以来,监管部门不断简化手续,“一次性(一张表)申报”“一张网审查”,“进口直通、出口直放”,提高监管效率,形成标准一致的货物检查检验制度,打造安全便利、高效廉洁的营商环境新高地。运用大数据、云计算、物联网等新技术,整合入境人员和进口商品的各项信息,将能够在抗击疫情和对外开放两方面实现“双赢”。
作为“买全球、卖全球”的国际贸易盛会,第三届进博会承载着助力全球产业链供应链保持稳定、助力世界经济恢复增长的使命,符合世界各国共同利益。
进博会开启市场经济内外联动新局面
国际交流、外贸交易并非零和博弈游戏,中国持续扩大开放、构建平等的营商环境、加强对知识产权的保护、对内外资一视同仁,将给跨国企业和中国本身发展都带来更多裨益。
在更高一级的政府层面,为应对疫情所造成的贸易不畅、交流中断的局面,中央提出,要构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,立足内需,积极促进形成强大国内市场,作为高质量发展的重要依托和保障,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,更好地解决当前主要矛盾,为经济高质量发展赋能,形成更多新的增长点、增长极。
但是,如何平衡国内大循环和国际大循环,并不是一个简单的“两手抓、两手硬”的问题。从原来的出口导向为主的经济战略,转向扩大内需的经济战略,这是一个巨大的战略转向。一些原本以国际大循环为目标设计的外向型经济结构,必须进行相应变动,地区发展规划也需要加以调整。
中国政府坚持举办大规模、高质量的进博会,不仅仅是提供一个机遇和平台,更重要是给世界一个积极的信号。在当前国际国内形势下,举办进博会,拓宽中国与世界经济交流的窗口,夯实中国与世界经济融合的基础,增强世界对中国经济发展的信心,提升中国对世界经济的贡献,具有十分重要的战略意义和历史贡献。第三届进博会要让世界能够清晰感触到中国扩大开放的决心、中国推动经济高质量发展的信心、中国风雨无阻向前进的步伐。
全球经济融合的脚步不可逆,改革不停顿、开放不止步的中国,将与世界各国携手前行、合作共赢,继续书写共享机遇、共同发展的新篇章。
(作者为中国社会科学院经济研究所副研究员)