湖北日报评论员 程曼诗
“推动全域高质量发展，湖北迫切需要补好城市工作这门课。”在全省市厅级主要领导干部专题研讨班开班式上，省委主要领导强调，要遵循城市发展规律，全面提升城市发展水平，进一步做强全省高质量发展的动力引擎。
经济全球化背景下，现代经济发展很大程度上是区域协同发展、区域一体发展，而区域协同发展集中体现为城市尤其是中心城市和城市群的发展。当前，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，成为区域发展的重要载体。区域发展的过程往往就是人口和资源要素向中心城市和城市群等优势发展地区集聚的过程。有了人口和资源要素的集聚才能有功能的增强，区域发展才有动力和支撑。
上世纪80年代初期，中国城市化率不到20%。过去十余年间，中国常住人口城镇化率年均提高1.39个百分点，2019年中国常住人口城镇化率首次突破60%，在2020年升至63.89%，城市数量达687个。第七次人口普查数据显示，2020年全国人户分离人口近4.93亿，其中流动人口近3.76亿，十年增长近70%，这背后总体反映出人口、产业和各类资源要素正在加快向中心城市和城市群流动。
城市经济的本质就是聚集经济。城市因集聚而产生，又因集聚而壮大。对各类要素特别是高端要素的集聚、配置能力越强，中心城市和城市群的核心竞争力和影响力就越强，对全域高质量发展的辐射力、带动力也就越强。我们必须看到，要素具有稀缺性，要素的流向是非均衡的、非此即彼的。湖北要“建成支点、走在前列、谱写新篇”，就必须补齐城市功能这块短板，通过增强城市的服务功能、开放功能、贸易功能、金融功能，以集聚并配置全球资源的视野和眼光，增强对周边乃至全国全球资源要素的“磁吸力”，从而在我国区域经济新的竞争格局中塑造新优势。
影响聚集力的，不仅在于经济发展的具象表现，还在于整个城市气质的抽象表达。就湖北而言，加快形成“强核、壮圈、带群、兴县”多点支撑、多极发力的发展格局，推动人口更集中、产业更集群、资源更集约，既要在以城聚产、以产兴城等硬件上下功夫，也要在提升城市魅力、品味、格调等软件上做文章。能否让在这里的人引以为荣、来过的人不由点赞、没来过的人心向往之，取决于城市内在吸引力的构建，进而关乎外在的吸引、集聚、辐射的能力。今天的湖北，发展气场不断升温，城市面貌推陈出新，就要全面展示出海纳百川的能力和姿态，让这里真正成为要素聚集的高地。
