节省18亿，谁在放纵预算管理

　　“这样的预算管理分明是逼着你乱花钱嘛，不花完，你就是蠢才！”在1月20日的（广东省人大）小组讨论上，代表“痛批”10年不变的“只问花钱不看效果”的预算管理及绩效考核机制。（见1月21日《新快报》）
　　上缴余钱本是一件好事，说明某些单位花钱已精打细算，真正把纳税人的钱用在了刀刃上，作为财政部门，给予其表扬直至奖励似乎并不过分，可我们又不得不面对这样一个尴尬的事实，一些单位将花不完的钱上缴后，非但未得到褒奖，反而被批“绩效不好”。且听原广州地铁老总、白云国际机场“掌门人”卢光霖倒出的苦水吧：“地铁2号线的概算是106亿元，执行概算到结算时是88亿元。省了几十个亿啊，但是到头来，没有一句赞扬的话，还批评你，说你没‘达概’，搞得你心灰意冷。”
　　的确，一次就节省了18个亿，连一点鼓励的话都没有，换了谁恐怕都想不通。不可否认，在广州地铁2号线施工中，有关领导及工程建设人员功不可没，不仅保质保量完成了任务，而且“节”字当头，为国家节省了可观的开支。从某种程度上说，我们能理解卢光霖的苦衷，可同情归同情，106亿元的工程最终只用了88亿，这个水分也大得离了奇、出了谱。问题究竟出在哪里？毫无疑问是预算失控使然，预算富余一点，本无可非议，可不加限制地无限放大，无论是编制还是审核，双方都有敷衍塞责之嫌。
　　地铁工程建设，我国并非首次建造，早已有成功范例，其预算方面的编制经验不该是一片空白，可见，这样的“节省”成绩并不值得表扬，有必要各打五十大板。设想一下，假如老总们大手大脚，平时对经费不加控制，反正不超过预算，也许18亿根本就节省不下来。
　　我们认为，在不违背科学、不影响质量施工前提下，能有效减少压缩合理的预算，必须得到应有的表扬与奖励，反之，就该受到追问直至查处，否则，我们有理由怀疑纳税人的钱被滥用了、糟蹋了甚至腐败了，所以说，虽然节省了18个亿，但我们依然高兴不起来，到底是谁放纵了预算管理？
　　稿源：荆楚网 作者：李忠卿