为保障灾后重建资金需要，成都市级机关公用经费总体压缩10%，市政府日前发布《关于加强市级机关公用经费管理的意见》，对财政资金的使用作了细致的规定——停止非应急抢险公务车采购；市级机关开会一般不超过一天，不安排住宿。更有意思的是，市级机关请客吃饭都有规定：原则上在食堂吃。实在需要宴请的，也只能以川菜为主，且陪同人员不得超过2名（《新京报》8月10日）。
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对此，应当说成都市政府为保障灾后重建资金需要、及在全国各地纷纷支援四川灾后重建的前提下，出台这个“吃饭”公用经费的管理规定，无疑对社会舆论与政府形象，乃至灾后重建的顺利进行，都肯定可以说是一件好事，所以不管怎样，其初衷还是应该受到肯定的。不过鉴于公吃屡禁不止的历史经验教训，成都的这个公吃新规或许在实施中还可能有着一定的“落实”风险。
因为，自改革开放以来，公费吃喝一直是一个难以解决的“老大难”问题。对此，人们只要看看“四菜一汤”的规定，及其类似的公吃规定文件，可以说林林总总曾经有过几十个，可结果怎么样？事实证明，最后还不是在神奇的权力面前，被消解的形影无踪、烟消云散。结果也只能落得个“几十个文件管不了一张嘴”的悲惨结局。而与此相比，现在成都市级机关的这个公吃规定，虽然特指的是“保障灾后重建”资金，可在预算外收入“小金库”已是公开秘密、及其“原则”内外的灵活性面前，谁又能保证这个规定在经权力“魔方”的运作之后，不会再次成为“明修栈道暗度陈仓”的重演。更让人担心的是，这个仅针对灾后重建的文件，一旦过了其“时效”，会不会因为权力的补偿心理而变得更变本加厉？
还有想说的是，在灾后重建的社会条件下，尽管成都市级机关的这个公吃新规有着一定以身作则自我示范的含意。然毕竟还只是针对市级机关的，所以想问的是，那除此而外的县镇机关，所面临的就没有灾后重建资金问题、就没有类似的公吃占用经费问题？没有同样需要约束的问题？想结论应该是毫无疑问的！那在此情况下，相关的权力机关又该怎么办？
所以，显而易见的是，公吃的问题解决，也许关键不是在于要不要规范，也不在于是否需要自我规范，而关键或许是在于该以何种方式来规范，该由谁来约束。这其中真正的关键，可以说就是一个“自律”与“他律”的关系。因此，如果这个问题不能首先得到解决，那笔者在此不得不想说一句：谨防成都宴请新规重蹈“四菜一汤”覆辙。
稿源：荆楚网
作者：周义兴