周义兴：完善“举国体制”需要民意参与

　　近日，国家体育总局局长刘鹏，就国内竞技体育定义、竞技体育的模式与运行、体育与政治关系、竞技体育的成本等问题接受了记者专访，并作出了相关阐述与说明后说，对于举国体制，我们的态度很明确，一要坚持、二要完善（《人民日报》9月6日）。

　　对此，在国内竞技体育实行举国体制这么多年来的今天，作为国家体育总局的行政首长的刘鹏，能够公开向社会就如此的体制作出说明、认识，及其行政机关自已的“坚持与完善”的态度，其本身可以说就是一种体育行政的进步，值得肯定。但尽管如此，鉴于竞技体育本身所有的社会公共性质，笔者对刘局长在举国体制的认识，还是有些不明就理。
　　因为，以国内竞技体育的举国体制讲，由其所集中的人力财力来源，及其体育本身的社会性质决定，其在国内就有着天然的社会公共性质。因而在这社会前提条件下，要对我国的竞技体育举国体制作出正确评价，显然就不是由某一个行政部门、或者说体育总局的一家之言所能定夺、定论的。具体来说，如今的国内竞技体育及其举国机制，虽然已经有了有目共睹的进步，也给国人带来了不少体育的乐趣与快乐，这当然需要、也应当予以肯定。可与此同时，以民主政治角度，社会公众也许有权、也很想问的是：现有的举全国之人力财力体制，在投入产出上，到底在多大程度上符合经济合理的原则？而如此的体育体制决策，其中又有多少符合民主决策、民主监督的现代社会的政治含量？想这个问题，不仅决定着举国体制的首要社会价值，同时也应当是作出相关评介的中心标尺。所以对此可以显而易见的是，上述体育总局刘局长的举国体制言论，很可能会因为其中缺乏必备的民主政治因素，而陷入行政专横的陷阱。
　　还有从社会公共角度，同样由举国体制的性质决定，社会公众也许有权利向体育总局提出这样的发问：举国体制既然与社会公共财力与人力密切相关，那现有的竞技体育举国体制，与社会公共体育是什么关系？到底又在多大程度对公共体育产生了积极影响？可以说，在没有对举国体制所涉及的这些方面问题作出明确评介前，而以现有体育总局的一厢情愿、一家之言评介作为定论，显然应该可以说，上述刘局长的“定论”不但有点专横，并且在某种程度上暴露出现行体育行政的蛮横无理。
　　所以，要对竞技体育的举国国体制作出符合现代社会要求的评介。那一个首要的前提条件就是：要问问：人民群众同意不同意、满意不满意！想除此而外，不会，也不应当会有其它标准。
　　稿源：荆楚网
　　作者：周义兴