湖南省教育厅近日公布省政府教育督导室对全省32所省示范性普通高中进行的督导评估情况:本次评估的32所学校中,29所负债学校总计债务达8。36亿元,校均负债2882万元,其中长沙市周南中学负债达2。7亿元,同时不少学校存在提前文理分科。(《三湘都市报》12月24日)
大学严重的大规模负债,社会已经不陌生,但是对于省示范高中学校大规模负债情况,社会各界人士可能还不是很了解,为什么示范高中也会大规模负债?是不是因为扩招的结果?根据笔者从事中学教育工作这两年的了解,导致高中学校、特别是示范高中学校大规模的负债原因是多方面的,不只是高中学校扩招的结果。
第一,高中学校大规模的扩招。伴随大学扩招同时的是,高中学校的扩招,现在不少省示范高中学校同一的年级的班级数达到三四十个班,有的省示范高中每年报名参加高考的学生有两三千之多,如此大规模在校学生人数,原有校舍满足不了使用需求,迫使高中学校在政府财政拨款不足、不到位的情况下私自向银行贷款搞大规模硬件设施建设,多数示范高中的外债主要用与校舍建设。
第二,普通高中学校为了申请示范高中而进行的大规模扩建活动导致严重的负债。省示范高中学校、市示范高中学校和一般高中学校,不管是在校长的行政级别、政府的财政拨款上,还是收取学生的学费上,标准都不一样,示范高中均高于普通高中,其中省示范高中的学费相当于一般高中的两倍,有的省示范高中学费比大学示范专业学费还高。为此,从上个世纪末开始,全国各地各个高中学校都开展了申请示范高中的活动,出现一股申请示范高中风,企图成为示范高中后再通过高额收费收回成本,现在全国绝大多数县的一中是省示范高中。然而,每个省对示范高中的硬件标准都有很高的条件要求,硬件不达标的高中学校是不可能成功申请成示范高中。为成功申请成为示范高中,大多数高中学校疯狂的向银行借贷搞硬件设施建设,搞硬化建设,甚至是像大学一样搞占地数百亩的新校区建设,现在不少示范高中学校已经建设成连片泥土地都难找,全部成了水泥地。
第三,普通高中学校为了申请示范高中,贷款向有关教育主管部门行贿。申请成为示范高中的条件,不只是看教学质量,更重要的是看学校财力,同时也需要的良好的关系。一些示范高中并没有达到示范高中的标准,但是成功申请成功,一个很重要的原因就是行贿。据笔者所在县的一中的老师介绍,他们学校成功申请成省示范高中,就是向各级领导共行贿百万。
事实上,现在广大落后地区的学校,只要搞扩建,就有外债,只是有关政府部门还没有公布而已。因此建议政府尽快对全国学校的财务状况和外债状况进行普查。
稿源:荆楚网
作者:何勇(安徽)
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