中部六省两会代表委员建议:六省深化合作 行政首长定期协商

　　图为：武广高铁的开通，拉近了湘鄂两地的距离，更带动了两地经济的发展 （CFP图）

　　楚天金报讯   进入本周，中部各省“两会”将陆续闭幕。纵观各省“两会”的媒体报道，6个承担着中部崛起重任的省份，都在积极探索，努力挖潜，构想着如何抢抓机遇、转变思路、跨越赶超，琢磨着如何把自己的蛋糕做大，如何让民生福祉得到进一步改善。省“两会”期间，本报联合河南《大河报》、湖南《三湘都市报》、安徽《新安晚报》、江西《江南都市报》以及山西《山西晚报》等主流媒体，倾听各省“两会”代表、委员畅想中部发展各项规划以及良好建议。

　　市场对接

　　鄂湘赣景区将整合营销

　　鄂湘赣三省一衣带水，长江贯通三省。目前，三地居民更愿意将彼此视为他们的后花园，今年各省“两会”上，更有代表委员呼吁将鄂湘赣旅游市场进行整合，打包售卖。

　　湖北省人大代表刘应文介绍说，鄂湘赣三省的旅游资源有很强的互补性，如果能有效地整合，消除行政区划的切块限制，政府加强引导，给一些扶持、激励的政策、机制，让市场主体放手做强做大旅游休闲产业，将会吸引更多的游客。

　　刘应文代表的提议，立即引起了共鸣。湖南省旅游局局长杨光荣在湖南省“两会”期间透露，计划发行一万张免费旅游一票通，将“中三角”旅游景区进行整合打包，让游客免费旅游，推动“中三角”景区整体发展。

　　杨光荣说，今后游客可先购买打折优惠后的“中三角”旅游通票，一年之内游完一票通规定的景区（点）后，旅游部门和旅行社统一退还门票费用；没有游完的则不予退还，但也享受了之前的折扣优惠。

　　据悉，今年湘鄂赣三省还发布了10条“中三角”概念性主题旅游路线，包括以“黄金水道”为主线，以长江豪华游船为载体的长江中游游船旅游线路。主要景点有长江三峡、宜昌、荆州、赤壁、岳阳、武汉、黄石、黄冈、九江、庐山等，并依托武汉、长沙、南昌、宜昌、九江等机场的国内外航线，辐射海内外旅游市场。

　　资源对接

　　1小时城市群可变现实

　　湖北与周边省份越来越亲近了。湖南省人大代表黎光和介绍，2012年底，湖南省15条高速正式通车，有两条高速对接江西，两条连接湖北。“根据目前的规划，江西、湖北、湖南完全可以实现‘旅客2小时运输圈’，三大省会城市间甚至可实现1小时到达。”江西省政协委员、华东交通大学交通运输与经济研究所所长查伟雄透露，在高铁建设方面，江西正在规划选择一条捷径，其中一个选择是南昌经九江到武汉，通过京广高铁进入北京，另一条设计线路是南昌到九江，经合肥，走京沪高铁抵达北京。

　　同时，已列入规划建设的武九客运专线，起于湖北武汉市，途经鄂州市、黄石城区、大冶市、阳新县及江西瑞昌市，终点是九江，该线路建成后，南昌到武汉缩短至1个小时左右。此外，明年杭南长客运专线通车后，南昌到长沙的时间将缩至1个半小时。

　　河南省政协委员李东岭建议，郑渝铁路是中国铁路网中长期规划的重要客运专线，但其线路一定要优化，除了串联起河南省各个地市间的联系外，还要很好地将河南、湖北、重庆等有效衔接起来。

　　文化对接

　　三家省博交叉展出“国宝”

　　“中部六省中，鄂赣湘皖四个省的文化互相之间是有交集的，应该说这是一个很好的基础和优势。”安徽省政协委员撒后余来自滁州，他表示，各省的文化品牌和文化形式是可以辐射周边的。比如，滁州有中国农村改革的发源地小岗村，如今承办了安徽省的“农民歌会”，“借助四省联动的机会，我们的‘农民歌会’也能够唱给湖北等其他周边省市的农民朋友听，这就是文化的交流。”

　　事实上，更深层次的文化对接正在推进。江西省文化厅有关负责人透露，鄂赣湘三省将展开更多的文化交流合作：湖北省博物馆、武当博物馆《楚地道教文物展》今年计划赴江西省博物馆展出，同时江西省博物馆《江西景德镇瓷器展》将到湖北省博物馆展出；湖南省博物馆《湖南商周青铜器展》计划于今年3月到湖北省博物馆展出。

　　产业对接

　　优势互补更要错位发展

　　山西省政协委员、山西财经大学文化传播学院院长卫虎林是上世纪80年代初走进大学校门。“当时的武汉可以说是那个时代的改革标志，现在还记得汉正街的名字。”卫虎林说。

　　但上世纪90年代，引领改革开放风潮的武汉有些“落寞”。“尤其是相对于深圳和上海浦东，武汉的发展速度相对变慢了！”

　　去年，卫虎林再一次踏上湖北大地，再一次体会到武汉“生龙活虎”的改革气息。“当时地铁正在施工，城市很多建设都在紧张进行，”卫虎林还在长江隧道参观，感叹武汉变化之快。他表示，武汉城市建设和科技创新方面有很多值得中部其他省份借鉴的做法，武汉在保护历史文化风貌方面，也有一套好的办法，对于中部其他兄弟省份，值得借鉴。“实际上，中部省份资源优势各不相同，但都面临着发展赶超的重任，在优势互补的同时，更应该注重从兄弟省份的发展中吸取经验！”卫虎林表示，除了湖北之外，河南、安徽在承接产业转移方面都有许多可取之处，湖南在文化产业方面摸索出一条适合地方文化企业发展的模式，因为同处中部，这些经验，对于发展中的山西而言更难能可贵。

　　机制对接

　　建议六省行政首长定期协商

　　“在中部六省中，湖北省的对外开放程度最高，安徽、湖南、江西这三个省份对外开放程度居于中间层次，相差不大；而山西省和河南省的对外开放程度较低，在全国的排名也相对靠后。”作为研究中国中部发展问题的专家，山西省政协委员、山西大学经济与工商管理学院院长、山西大学中国中部发展研究中心主任李志强认为，中部六省要深化区际间交流合作，推动经济互动发展。

　　李志强说，作为中国经济重要增长极，面对当前日趋激烈的国际、区域竞争，面对全国“调结构、促转型”的战略机遇，中部地区必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，推进转型跨越发展。

　　李志强提出，中部六省应建立深化经济交流与合作，建立中部六省行政首长定期协商机制，加强中部六省在基础设施、信息平台、旅游开发、生态保护等重点领域开展合作，加强在科技要素、人力资源、信用体系、市场准入、质量互认和政府服务等方面的对接，实现商品和生产要素自由流动。

　　江西省政协委员查伟雄也建议，中部六省可以研究制定合作共赢的机制，可以会商合作方向，并向国家争取各种先行先试的政策，如水生态补偿、金融支持、税收减免、人才流动等等。

　　（本版采写：《楚天金报》、《大河报》、《三湘都市报》、《新安晚报》、《江南都市报》、《山西晚报》两会报道组）