2014全国两会 荆楚网专题

湖北汉江生态经济带

　　全国人大代表章锋

　　荆楚网消息（记者周三春、孙永军）“中国的铁路经过了十次提速了，武汉到襄阳的货运现在依然要十五、六小时。”3月4日，2014年全国“两会”期间，全国人大代表、回天胶业集团董事长章锋表示，汉江流域的开发力度有待加强，他呼吁国家要着力打造出汉江流域的中心城市。

　　汉江又称汉水，与长江、黄河、淮河一道并称“江河淮汉”，其全长1532公里，流域涉及6省市。江汉流域幅员辽阔，资源丰富，但发展却远落后于国内其他地区，甚至在30多万平方公里的汉江中上游，连一座可跻身特大城市的城市也没有。

　　章锋表示，刚刚了解到的消息是国家发改委、国家铁路局已同意将武汉至襄阳城际铁路作为西武高铁的组成部分先期规划建设、全面启动。回天胶业在襄阳建有生产基地，对于章锋而言这是一个好消息。“但是我们集团的生产基地在襄阳，研发中心还是在上海。” 章锋说，这与襄阳所在的汉江流域发展不够不无关系。

　　章锋讲到，汉江流域是中国资源要素最为密集的地区之一，年降水量873mm，水能可开发容量614万千瓦时。锌、铜、锑、镍、铀、煤、石油、天然气等矿产资丰富；其农业也比较发达，有江汉平原、汉中盆地、南阳盆地等国内重要的农作物生产基地。丰富的资源为汉江流域发展提供了坚实的物资基础，而这些资源的科学开发和配置，客观上需要汉江流域崛起一座属于自己的中心城市。

　　“这也是城市科学布局的需要”在章锋看来，现在北上广等特大城市的发展，已经出现了人口膨胀、交通堵塞、物价高、上学难、就医难、环境污染等一系列“城市病”。而江汉流域的城市大都多发展还不充分，打造汉江流域中心城市，对缓解当前特大城市病以及平衡区域间的发展具有积极作用。

　　汉江流域汉江流域涉及鄂、陕、豫、川、渝、甘6省市的22个地（市）区、80个县（市、区），是承南启北、连接东西的中西部地区重要的经济发展轴线，还能对“中部崛起”和“西部大开发”两大战略给予有力支撑。

　　由此，章锋表示此次带来的议案提出，建议将汉江生态经济带的发展上升到国家战略层面，做好顶层设计，高度重视该流域的基础设施建设和投入。在实行最严格的水资源保护的同时，科学合理利用好汉水资源，支持汉江中下游建立战略大通道，着力构建现代水利航运带。参照以往改革中给予沿海城市的优惠政策，通过重大项目倾斜和政策扶持，扎实推进汉江流域各类现代化产业建设。

　　章锋呼吁，如能在汉江中游选定重点城市，扶持建成一座300万人以上的特大城市，作为实施汉江流域综合开发的基础平台和战略引擎。这不仅能填补汉江中上游地区30万平方公里内没有特大城市的空白，而且必然能有效承接沿海东部城市转移的人口和产业，开辟东西向经济新走廊，更好地为汉江流域开发蓄积高端人才、培育新兴产业，带动整个汉江流域的振兴与崛起，从而再现“郡邑浮前浦”的现代胜景。