楚天都市报讯（特派记者王荣海 向清顺 陈凌燕）昨日下午，十二届全国人大三次会议听取立法法修正案草案的说明。这是立法法实施15年来首次修改。全国人大代表、湖北得伟君尚律师事务所首席合伙人蔡学恩表示，今后各地出台的机动车限号、限购等政策程序有望得到规范，“半夜鸡叫”突击限购将不被允许。

　　蔡学恩说，立法法修正案草案增加了一项规定，即行政部门制定任何规章，只要尚未有法律法规依据的，不能减损公民的权利，也不能随意增加公民的义务。而机动车限行、限购、限外等规定，具有“减损公民、法人和其他组织权利”的性质。这意味着，今后实施这些行为，必须有法律、行政法规、地方性法规的依据，不能随意以“红头文件”形式进行规定。

　　截至去年底，全国有8个城市对私家车进行限购，其中有的是在没有任何征兆的情况下，由政府部门突然宣布限购。而近年来，武汉汽车保有量增长迅猛，不少市民担心该市会成为下一个突然限购的城市。武汉市交管部门对此表示，限购是“没有办法的办法”，须经多方论证、缜密实施，该市暂时不会启动限购。

　　去年9月1日，汉版“道交法”规定，采取限购等重大治堵措施前，要召开听证会，避免“半夜鸡叫”。

　　全国人大代表、武汉市副市长刘英姿接受记者采访时也明确表示，武汉不会在机动车限购问题上搞“突然袭击”，而会根据相关程序事先征求公众意见。