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代表委员谈自贸区法制建设:立法先行 广纳建议
发布时间:2015-03-12 10:27:51来源:中国经济网进入电子报

  全国政协委员、上海出入境检验检疫局原局长徐金记、全国人大代表、厦门通士达照明有限公司高级工程师魏岚、质检总局通关司副司长邸连柱做客中经在线访谈两会报道特别节目“中经之夜——扎实推广自贸区可复制推广经验”。 裴小阁/摄

  中国经济网北京3月11日讯(记者 佟明彪)“制度创新,先行先试”是自贸区的最大特色,而在这一过程中有时会出现法律上的瓶颈问题,所以如何做好自贸区法制建设工作引起了一些代表委员的关注。对此,多位代表委员在做客中国经济网“中经两会之夜”特别节目时表示,制度和法律的修订要尽早跟上自贸区的发展,甚至立法、修法的进度要走在前面,同时也要积极听取企业和消费者的意见。

  全国政协委员、上海检验检疫局原局长徐金记对此表示,制度的完善是非常必要的,“现在是依法治国,这是我们国家的治国方略,如果我们很多的制度、法律体系跟不上的话,它会制约我们创新发展,法律法规授权某些方面可以让我们先行先试了,但这些先行先试都是个别方面的,全方位的制度体系改革、法治体系的改革亟待跟上。我迫切提出,呼吁有关部门进行改革创新,把我们制度的修订,法律的修订尽早跟上来。”

  全国人大代表、厦门通士达照明有限公司高级工程师魏岚也表示,自贸区立法要先行,不能等问题出了,再来立法。她提出,一方面我们有些法律制定的时间较早,可能有些条款规定已经不适应新的情况,需要尽快修订。另一方面,在自贸区会出现很多新业态,可能需要新的法律去规范,这就要求我们要尽快立法。“我觉得政府层面,立法机关要考虑怎么样统筹来安排。像总理所说的‘法无授权不可为’,法律没有落地,我们就不知道哪一些是有授权,哪一些是没有授权的。 ”魏岚代表对此忧心忡忡。

  国家质检总局通关司副司长邸连柱对此认为,在法律的制定和起草过程中,企业和公众的意见是非常重要的,只要积极听取这些声音才能够让法律更贴近一线基层,满足企业、消费者的需要,“包括我们贸易便利化的一些政策的实施,实际上很多时候也是企业先有呼声,我们通过听取企业的意见,通过听取每一个消费者的呼声,然后我们再设计制度。”

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