【光明理论·习近平出访专家谈十】

作者：察哈尔学会秘书长兼高级研究员，《公共外交季刊》编辑部主任 柯银斌

习近平主席在美国的国事访问，第一站是在西雅图市。习近平主席的主要活动包括：参观波音的埃弗里特工厂，访问位于雷德蒙德的微软总部；出席中美互联网论坛；参观位于塔科马市的林肯中学。这是中国国家主席与美国民众之间的交流活动，属于公共外交范围，是国家元首外交中的公共外交活动。之后，习近平主席将前往美国白宫，开展元首外交。本次访美从公共外交开始，是中国政府外交的新方式，取得了“开门红”的效果。

由政治地位所决定，国家元首的公共外交是最为引人瞩目、效果最为明显的公共外交活动，尤其是大国的国家元首。中国作为正在崛起的发展中的大国，国家主席面向世界第一强国----美国民众的公共外交更是如此。从这次习近平在西雅图的访问安排中，我们可以看到中国公共外交的发展方向和主要特征。

以商界领袖和青年学生为主要受众。 习近平主席接触的美国民众明显地可以分为两大类：一是商界领袖，波音与微软都是世界级的企业，与中国市场关系极为密切。参加中美互联网论坛的人士，均为中美两国互联网行业的领袖级企业家。二是青年学生，林肯中学的青年学生。由此，笔者认为，中国公共外交的发展方向和重点应是企业公共外交和青年公共外交。

跨国企业是重要的非国家国际行为体，尤其是大型跨国企业，在世界政治经济格局中的重要性日益上升。跨国企业公共外交是美国公共外交的重要领域，美国跨国企业对美国公共外交的贡献很大。相比之下，中国的企业公共外交还处在萌芽阶段，某些大型跨国企业的公共外交意识淡薄，缺乏相应的素质和能力，少数企业在跨国经营中还产生了国家形象的负面效果。我们必须重视这个非常重要的现实问题。

无论在哪个国家，青年总是代表未来的，青年学生处在世界观、价值观的形成阶段，更是国家未来之所在。也就是说，我们可以从某国今天的青年状况，看到该国未来的状况。青年一直是各国公共外交的重要受众。中国的青年公共外交颇有成效，今后应继续坚持和不断改进。

以双向交流为主要特征。 有效的公共外交必须是双向的，单向的公共外交往往被认为是“宣传”，其效果大打折扣，甚至产生负效果。从习近平公共外交活动的细节中，我们看到了这种双向交流的特点。中美互联网论坛是中美互联网企业领袖之间的交流与对话，其双向性非常明显。习近平主席的出席，更是把这种双向性推到最高层次。在林肯中学的访问中，双向特征体现在细节。习近平主席欣赏橄榄球表演，是因为橄榄球是美国的“国球”。习近平主席旁听的是南森?鲍林的政府比较课程，听美国人讲课，主要内容还具有双向性。习近平主席欣赏的歌曲，由中美两国学生演唱，以中英文演唱，两首歌曲《在希望的田野上》和《wonderful world》都是中美民众喜欢的歌曲，其中《在希望的田野上》是习近平夫人彭丽媛的成名之作。习近平主席还邀请100名林肯中学的学生明年访问中国，更加突现了青年公共外交的双向性。

以现在连接历史和未来。 习近平主席对林肯中学学生说：“在中国旅行就像一场时间之旅”。笔者认为，习近平主席这是西雅图之旅也是一场时间之旅。习近平主席向林肯中学赠送一台乒乓球桌、球拍、乒乓球以及一批中国古典书籍。赠送乒乓用品是为了纪念中美建交前的“乒乓外交”。发生在20世纪70年代初的中美“乒乓外交”，是世界公共外交历史上的成功典范。赠送中国古典书籍，是希望美国学生了解中国的历史与文化，从思想上来一次“时间之旅”。

波音与微软在中国经营多年，并且未来市场重点也在中国。参观这两家企业，就是告诉美国商界：中国肯定美国企业在中国现代化进程中所做的贡献，谋求未来发展的美国企业不能忽视中国市场。

选择林肯中学，并且安排多场活动，更是突现出中国公共外交的未来在于青年。