“中国长江论坛·2016——繁荣经济长江分论坛”现场。荆楚网记者 李柯 摄

　　荆楚网消息（记者 李柯）11月18日，湖北省社会科学院经济研究所所长叶学平在“中国长江论坛·2016——繁荣经济长江分论坛”上提出，以供给侧改革为契机加快推进湖北转型升级发展。

　　基于叶学平及其团队的调研结果，叶学平分析了转型升级背景下湖北供给侧改革的形势。

　　从三次产业来看，工业供给侧改革任务最重。从供给侧改革五大任务来看，补短板方面工作推进较为容易，湖北各市（州）在围绕产业转型升级，培育新兴产业，加快实现创新发展，积极蓄积发展新动能和竞争新优势方面做了大量工作和探索，成效初步显现。

　　从各地区来看，每个地区改革面临的任务多少、轻重、难易程度又各有不同。武汉、襄阳和宜昌，作为我省一主两副中心城市，有必要增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能。而作为重点发展区域的核心城市，这三个城市承担着带动区域发展的重任，亟待探寻集聚与扩散之道。而像咸宁市、神农架林区和恩施州等经济体量较小、产业结构单一的城市和地区由于工业企业少等原因，“三去一降”压力相对较小。这些城市和地区供给侧改革重点在“补短板”，加强薄弱环节，培育新的发展动能，推动当地社会生产力水平整体改善。

　　从改革推进来看，基层遇到的阻力最大，而且配套政策不完善导致改革任务落实难。如推动产业重组处置僵尸企业，目前全省方案中只明确了处置僵尸企业的范围，对僵尸企业如何处置没有明确实施方案，相关部门在开展工作过程中难以把握。另外，现在各地对供给侧改革大的方向清楚，在调结构的实践中也摸索出了一些路子，但有些领域（如农业）究竟改什么、怎么改，基层干部和群众都不十分明确，还拿捏不准，具体的操作方案可能还须在执行中不断去调试。

　　同时，叶学平指出了以供给侧改革为契机促进湖北转型升级发展的五大难点。一是中小、民营和初创期企业“融资难、融资贵”；二是房地产去库存政策统筹难；三是降成本受到部门利益的阻碍大；四是补结构型短期内难以见效；五是地方用于供给侧改革的资金投入保障难。

　　叶学平建议，以着重去除过剩产能和落后产能为去产能的着力点、以解决三、四线城市房地产库存为去库存的着力点、以重点减少地方债务为去杠杆的着力点、以首要降低制度性成本为降成本的着力点、以着力补齐民生短板为补短板的着力点，促进湖北转型升级发展。