漫画：项目资金被闲置、挪用、冒领

　　荆楚网消息（记者 刘建维）9月22日上午，由湖北省纪委、省监察厅、省纠风办主办的《督履职 强作为 促发展——2016湖北媒体问政》特别节目第二场如期举行。此次问政聚焦了荆州市科技项目资金使用情况，现场短片显示荆州市科技项目资金中一笔1000万的基金被闲置达两年之久，甚至还出现无资格企事业单位冒领资金行为。

　　短片内容：项目资金被闲置、挪用、冒领

　　为了提升科技创新能力，荆州市科技局自2001年开始设立科技项目发展资金。这笔资金使用情况如何？暗访人员来到荆州市科技局了解情况。据该局提供的数据显示，2014年和2015年这两年，荆州市每年的科技计划项目的资金总额为2423万元。

　　在介绍资金拨付情况时，荆州市科技局负责人表示每年的资金已下拨到位。但是，在负责人所说的发放到位资金中，暗访人员发现有一笔每年额度为1000万元的“科技型企业股权投资基金”并没有及时发放。据介绍，设立科技型企业股权投资基金的目的是，投放到相关产业，支持企业结构改革，而这笔资金却一直存放在银行，闲置达两年未发挥其作用。

　　通过查阅资金使用明细，暗访人员还发现，有一家名为荆州生产力促进中心的单位，以报项目的名义，两年共申请到科技发展项目资金66万元。根据核实，荆州生产力促进中心是荆州市科技局下属事业单位，该单位申请到的资金并未全部用于所申报的项目 ，而是被用来弥补行政经费的不足。

　　根据荆州市科技局的规定，只有具备独立法人资格的企业和事业单位才能申请科技发展计划项目经费。但在获得项目资金的单位名单上，暗访人员却发现了两个明显不符合规定资格的社会组织：荆州统计学会和荆州市公路学会，这两个社会组织从荆州市科技局各自领走了5万元的项目资金。

　　更令人诧异的是，荆州市公路学会的理事长竟然对申领的项目资金毫无记忆，后经暗访人员提醒，他才想起这个项目的资金使用情况，并向暗访人员表示：“这个事就是从我这里过了一下。”

　　回应：四举措规范科技项目资金使用

荆州市科技局局长林红在问政现场。

　　荆州市科技局局长林红表示短片中反映的情况确实客观存在，科技项目资金发放过程中的确存在漏洞。科技局应该担负起监管责任，现在已经进行整改，欢迎暗访组进行回访。

省科技厅厅长郭跃进在问政现场。

　　湖北省科技厅厅长郭跃进直言，短片犹如一盆冷水泼向了心头，让自己清醒和警醒。同时，短片也让自己意识到项目管理中存在不容忽视的问题，要从中吸取教训，认真整改。

　　针对代表所提如何规范科技项目资金使用的问题，郭跃进表示下一步省科技厅将着重做好四件事：第一，加强制度建设，管住科技行政管理部门分配资金、使用资金的源头，防止出现人情项目、关系项目、虚假项目；第二，加强过程监管，尤其是大项目的期中的检查，第三方的评审和验收等方面的监管；第三，做好相关查处，虚报、冒领、挪用资金的项目承办单位，将被纳入黑名单，限制申报资格；第四，借助社会的监督力量，帮助省科技厅做好项目监管工作，让项目管理更加合理，更加严谨、更加有效率。