强化督导 狠抓“开工”

——王玲副主任分析部署“五级代表行动”督导工作

　　6月30日下午，省人大常委会副主任王玲、省人大常委会秘书长朱毅召开专题会议，听取“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”13个片区督导组工作情况汇报和相关意见建议，研究部署下一步督导工作任务。

　　会议认为，5月25日丹江口会议以来，省人大领导和各专（工）委领导带头示范，活动迅速在全省铺开。各地都进行了传达部署，大部分市州人大向党委作了专题汇报；拟定了工作方案，明确了职责分工；开展代表编组、动员培训、试点示范等前期准备工作；一些地方正在实践中探索创新的思路和办法。省人大常委会机关各督导组全力以赴，深入一线加强指导，起到明显的促推效果。

　　汇总各地的情况，当前工作中也还存在一些突出问题，主要有：一是活动进展不平衡。有的乡镇进度滞后、标准不高，存在应付思想；有的试点镇活动开展顺利规范，非试点镇则明显滞后。二是代表活动缺乏服务保障。由于财力有限，一些乡镇开展代表小组活动经费保障不足。三是代表履职能力有待提高。部分乡镇代表还停留在当“会议代表”的层次上，认识上存在“迷茫感”，行动上表现为“跟着走”，对扶贫政策缺乏了解，对“五级代表行动”的认识不到位。四是对活动的重点内容和方式方法存在认识偏差。有的地方把活动侧重点放在人大代表帮扶贫困户上，对“绣花功夫落实情况进行监督”的主题突出不够。五是地方与全国人大代表、省代表之间的联系不够畅通。

　　王玲要求省人大机关要结合学习贯彻省第十一次党代会精神，坚决落实超良同志的指示要求，在活动组织过程中，做到责任进一步明确、服务进一步提升、信息进一步畅通、力度进一步统一，提升行动质量和实效。

　　关于下一步督导工作，王玲提出了四个方面的具体要求。

　　一是加大督办力度，狠抓活动“开工”。一分部署九分落实，抓而不紧等于不抓。各片区督导组一定要层层传导压力，加大督办力度，全力抓进度，督促各地7月份全面“开工”，确保全国人大代表和省代表按期参加小组活动。

　　二是加强活动指导，保证行动方向。要通过多种方式多个渠道，宣传活动的意义、讲明活动的原则，明确活动的主要内容和基本方式，把各地先行摸索的好经验好典型加以总结推广，指导各地活动的组织，确保活动质量，决不能偏离方向。这次活动不是要代表自己解决问题,而是要发现问题,反映问题，督促推动各级政府切实解决问题。

　　三是确保责任上肩，推动工作上路。省人大常委会各专（工）委、“三室一厅”要做到“革命生产两不误”，既抓好本部门的业务工作，同时又做好对中心工作的督导，统筹兼顾，积极参与活动，把责任扛上肩，确保在规定的时间内完成督导任务。要悟透精神，弄清楚为什么要开展这项活动，怎样开展这项活动，把基本原则和规定动作搞清楚；要身体力行，解剖麻雀，发现问题，不断改进工作；要躬身入局，改进作风，成为”局中人”。代工委要督促全国人大代表、省代表参加活动，各督导组要掌握对应片区活动进度。督查专班要以专报形式通报各地进展情况。

　　四是大造舆论声势，形成赶超氛围。要加大对各级领导职务代表、全国人大代表、常委会组成人员参加活动情况的宣传，发挥示范带头作用；要将镜头对准基层、对准代表，善于发现依法履职、查找问题、推动整改落实以及活动组织、完善机制、创新方式等方面的典型经验，提供范本，树立榜样。