新华网莫斯科12月12日电(记者卢涛)俄罗斯总统普京12日在克里姆林宫发表了一年一度的国情咨文。在这份纲领性文件中,普京立足现实,从政治、经济、社会、文化和国际关系等角度全面阐述俄罗斯发展面临的挑战和机遇,提出国家中长期发展思路。
分析人士指出,普京此次的国情咨文着重强调俄罗斯的强国战略,但与以往相比风格有所转变,不再像过去那样制定具体的任务目标,而是从战略角度规划国家发展大计。
打造强国
这是普京今年5月第三度入主克里姆林宫后首次发表国情咨文。他在讲话中开门见山地指出,俄罗斯国力在21世纪头12年得到恢复和巩固,当前的任务是打造一个富强的俄罗斯。
普京说,在全球发展愈加不平衡的背景下,“谁能冲到前面,谁将被淘汰出局并沦为附庸,不仅取决于经济发展潜力,更取决于每个民族的意志力和活力,以及不断前驱和变革的能力”。
普京从各个领域阐述了如何实现国强民富的愿景。在政治方面,普京承认俄罗斯有政治改革的必要,但不能实施剧烈变革,否则可能会付出高昂代价。他认为,俄罗斯应当建立透明的、充分考虑民意的权力体系。他同时花了不少篇幅论述惩处腐败的具体措施,这与不久前国防部长等涉腐高官被撤职的行动相呼应,再次显示俄执政团队净化权力机关的决心。
在经济领域,普京认为俄罗斯今年加入世界贸易组织有利于国家经济发展,将大大促进国内市场的开拓和出口,俄将不断改善国内商业和投资环境,吸引长期投资者。他同时指出,俄罗斯依赖原材料的经济模式经不起外部冲击,其潜力已告罄,要保持经济较快增速,必须加快经济结构调整,倡导科技创新。
普京还说,俄罗斯拥有独特的民族文化,在世界文明中占有一席之地,俄文化政策应当以满足当代社会尤其是年轻人的需求为己任,继续巩固各民族文化传统。
此外,人口负增长是多年来困扰俄罗斯的一块心病。在本次国情咨文中,普京把人口问题放在首要位置进行阐述。他指出,俄罗斯人口数量在2010年终于实现正增长,今年首次实现连续5个月人口净增长,这一事实说明,俄罗斯民众生活改善,对未来更有信心。他承诺,俄罗斯将继续出台措施促进人口增长。
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