人民日报谈幸福：收入涨上去 房价稳下来

　　这是2012年的最后一期“读者来信”。

　　2012年读者来信版围绕广大读者共同关注的话题，陆续推出了系列报道――“关注公款吃喝”、“关注公款送礼”、“老龄化的隐忧”、“死不起为何禁不住”、“晒晒‘公家’的铺张浪费”、“晒晒民间的铺张浪费”、“生孩子如何不再难”等。遗憾的是，由于版面限制，还有大量的读者来信、民声民意无法一一在我们的版面上呈现。所以，借此机会，我们对2012年案头上、邮箱里的来信作一次梳理，以此作为对一直关注、关心、关爱、支持这个园地的读者的一个真诚的汇报、一种深深的谢意。

　　这些来信，反映出当前改革发展中普遍存在的问题，反映了广大群众的普遍诉求和看法，有老问题也有新情况。各级党政部门正在盘点今年，规划明年，我们希望通过这扇反映民意的窗口，为各级决策者提供一份参考。

　　改善，从群众切身利益开始。读者投诉最集中的问题是非法强行拆迁、非法占地等大事，还有如厕、销卡等小事

　　与往年一样，一年来读者来信的投诉中，反映最多的还是非法占地与拆迁问题。来自农村的投诉多为非法强占、强征土地或林地，补偿少或不到位问题，与之相关联的是基层干部的贪腐、霸道以及高速公路建设中的征地补偿低且不到位问题；来自城市的投诉多为违法强制拆迁问题，如河北邢台市桥东区“新世纪广场”被拆迁户曾几次来信投诉该片区拆迁改造存在非法拆迁问题。

　　随着我国城镇化的加速、城市建设规模特别是旧城改造规模的扩大，土地成为日益紧缺的商品，也成为地方政府及开发商眼中的“肥肉”。在一些地方，政府部门为获取预算外收入，大搞“土地财政”，公然违反国家相关法律，欺上瞒下，倚仗手中权力，强征强占，低价强征农村集体土地，许多都高价转手卖出。有些官员从中渔利，肥了个人腰包；还有一些地方政府，为盖豪华办公楼或政务新区，大规模强征强占农村集体土地，一些村干部为了攫取利益，不经村民的同意，便将集体土地随意变卖，使不少农民在失去了赖以为生的土地的同时，并未获得应有的补偿与安置。在城市，一些市民的私有房产被强行拆迁，不愿拆迁的所谓“钉子户”常受到各种威逼利诱甚至暴力拆迁。此外，来信中也有库区移民反映国家下拨的移民款被截留、克扣问题以及高速公路建设中侵害村民权益、毁坏村民生活环境的问题。

　　对农民、市民而言，土地、房产是其拥有的最重要的财产，非法强占强拆目前已成为侵害公民权益、影响百姓生活与社会安定的一大社会问题。如何保证政务行为及商业行为在法律制约下运行，如何保证公民权益不被强势者侵害、剥夺，亟待有关部门高度重视并拿出强有力的措施，以遏制打着“发展、建设”旗号的侵害公民权利的现象。许多读者来信对此发表了意见看法，主张力推拆迁信息的全面公开，以“阳光”促公正、反腐败。

　　另一类较多的投诉，是政务及垄断行业服务中的问题。政府办事机构门难进、脸难看、事难办，垄断行业的高收费、乱收费及各种霸王条款，仍是群众对政务服务、商业服务最不满意、抱怨最多的话题。从现实情况看，由管理型政府向服务型政府转变，无论是从观念、行动上还是促“转”手段上，都难以令人满意，对“不转变”者也缺乏“杀手锏”。根源在于，当官、当公务员、在垄断行业就职，仍有太多的“好处”及太少的责任与制约。正如读者来信所说的，什么时候当官的都想当老师了，好老师就层出不穷了；当官员们不用“先进奖”分肥了(指山西临县拿出70多万元奖励70多名“征地、拆迁中涌现出来的先进工作者”)，老百姓就在合理的补偿中“配合”工作了。

　　读者来信中，对殡葬行业乱收费、火车站的治安秩序差、旅游景点乱收费问题也时有反映。如陕西西安读者许双福来信反映今年遭遇的北京火车站车托猖獗问题。对当今旅游风景区特别是国家级旅游名胜景区门票价格日益高涨、原本属于国家公共资源的风景名胜、历史文化遗产在不少地方早已成为地方政府、旅游公司牟利、生财的工具的现实，公众普遍表示出强烈不满，不少读者呼吁国家采取刚性措施，让景区名胜回归其公益性。河南南阳读者刘英团认为，如果没有刚性手段监管，再好的愿望也会被少数人化解于无形，不仅难以遏制景区门票涨价潮，还很可能滋生更多的腐败。