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国务院督查江西:重大政策措施落实仍需深入
发布时间:2015-06-17 12:54:05来源:新华网进入电子报

  国务院督查江西:不等不靠主动作为 重大政策措施落实仍需深入

  “从督查情况看,江西结合实际狠抓落实,推动国务院重大政策措施落地生效,积极应对经济下行压力,一些主要经济指标居全国前列,实属不易。但仍面临内生增长动力不足,企业经营困难较多等问题,一些重大政策措施落实仍需深入。”15日下午,国务院派出的第七督查组在此间向江西省政府反馈督查情况时指出。

  11日以来,第七督查组听取了江西省政府的工作汇报,并在南昌、赣州等地的农村、企业、社区、机构和工程项目现场,听取意见建议。

  反馈会上,督查组指出,江西省针对经济运行变化出现的新情况、新问题,及时制定了一系列稳增长的具体措施,促进全省经济平稳较快增长。去年全省生产总值增长9.7%,增速居全国第七位,今年一季度增速居全国第五位;今年1至4月,全省工业固定资产投资增长17%,占全部固定资产投资的54%,分别比一季度提高4.5和2.7个百分点;民间投资增长19.5%,较一季度提高3.9个百分点。

  督查组认为,江西省在落实国务院16个重大督查事项过程中,有不少突出亮点。

  在扶贫开发方面,创新了“选准一个优势主导产业、组建一个农民合作组织、建立一笔贷款风险金、落实一个帮扶机制”的“四位一体”的扶贫新模式,扶贫工作精准细致。

  在推动产业结构优化升级方面,采取加快产业集群发展的办法,确定了重点产业集群,提升产业整体竞争力。

  在企业事中事后监管方面,南昌市启动改革试点工作,研发“企业监管警示系统”平台,构建“两横多纵”的全市企业监管网络,变单一监管为联合监管,建立起全市跨领域、跨部门的市场监管与服务分析平台。

  在农村危旧房改造方面,赣南苏区积极实施农村危旧土坯房改造工作,2012年以来政府累计投入146亿元,带动农民自筹资金和社会投资645亿元,拉动内需1587亿元,全市70万户、近300万农民和红军烈士遗孀、后代全部住上新房。

  其他亮点包括棚户区改造进度快,创新“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等信贷模式,建立抚州市公务消费一体化监管体系等。

  督查组调研发现,江西省不论是从当期、还是从稍长时期来看,拉动经济增长的三驾马车特别是投资增长乏力,经济下行压力大,今年1至4月,全省投资增幅同比回落1个百分点,新开工项目计划总投资同比下降5.5%。一些地方陆续进入偿债高峰期,政府投资能力下降,民间投资意愿总体不强。此外,企业经营面临工业品价格持续下跌、产能利用率下降、生产成本上升等难题。

  督查组建议,江西省要筛选一批示范效应强、前景好的PPP项目予以重点推进,着力将传统产业优势转化为现代制造业优势,将中部地区人口优势转化为创业优势,将生态环境优势转化为经济优势,将旅游资源优势转化为经济优势,实现产业结构调整升级。

  对于有关部门、有关人员反映的问题和意见建议,如加大金融支持实体经济力度、放宽金融准入、建设多层次资本市场等,督查组表示,将如实向国务院汇报,并会同有关部门研究,努力推动国务院重大决策部署在基层的进一步完善和落实。(记者李美娟)

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