申冬奥功成，万众欢腾。篮球明星马布里为北京加油的微博被满怀欣喜的网民纷纷转发，成为申冬奥民意支持率高达九成以上的极好注解。

“9·3”抗战胜利纪念日，10亿人次网民参与“指尖大阅兵”，新浪微博热门话题榜全被抗战胜利纪念主题刷屏，“爱国是最大公约数”得到“检阅”。

国庆节，普通网民发起“我和国旗合个影”活动；雾霾日，环保志愿者呼吁绿色出行少开一天车……

北京的网络空间，愈加正面，愈加清朗！

2013年的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出：我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，激发全社会团结奋进的强大力量。次年2月中央网络安全和信息化领导小组成立，总书记强调，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，使网络空间清朗起来。

勇担责，敢创新！北京作为拥有42万个属地网站、聚集全国90%重点网站的“网都”，深入贯彻落实总书记重要讲话精神，积极营造清朗网络空间。

这里，主旋律昂扬，正能量激荡。

起航，迎上浪潮

22年前的1994年4月20日，北京中关村地区教育与科研示范网接入国际互联网的64K专线正式开通，开启中国接入世界互联网之路；1998年，第一个全中文网上搜索引擎搜狐在北京诞生，第一个政府网站点“首都之窗”面世……

回顾中国互联网发展历程，北京，一直居于潮头，引领风气。

根据中国互联网信息中心今年一月发布的最新报告，中国网站数量已达到423万个，网民规模达到6.88亿。北京继续位列全国各省区市之首：属地网站42万个，网民1647万人，互联网普及率76%。更为重要的是，北京拥有全国90%的重点网站，囊括了新浪、搜狐、网易等互联网“大咖”，其中百度和京东2014年入选 “世界十大互联网公司”。

为互联网发展源源不断输送动力的，是创新。

北京，作为网络领域的“双创”摇篮，密布着一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。

前端的用户群体、灵活的融资渠道、庞大的人才优势，催生了数量可观的80后、90后创业团队。一批网络新生代，引领全国青年互联网创业新浪潮。

季逸超在高三时就开发了“猛犸”浏览器，并斩获国际大奖，获得天使投资青睐，创立了实验室。刘成城开办36氪公司，经过五年发展，成为知名互联网创业入口级服务商，行业影响力巨大。

在中关村示范区，聚集了高新技术企业近2万家，形成了下一代互联网、移动互联网和新一代移动通信等六大优势产业集群。

经过二十余年的蓬勃发展，北京已成为全国网络信息传播中心和互联网应用中心。

清淤，畅流行舟

互联网事业奔流向前，污泥浊水有时沉渣泛起。

一些网络谣言和低俗内容的传播，对现实社会生态造成极大污染。一些不法分子借助网络进行违法犯罪活动，一些别有用心者炒作放大社会问题，试图制造群体性事件，严重影响社会稳定与国家安全。

“秦火火”和“立二拆四”就是利用网络作恶的典型。“7·23动车事故中国政府花2亿元天价赔偿外籍旅客”、“雷锋生活奢侈”、“地方公务员被强迫向红十字会捐款”、“全国残联主席张海迪拥有日本国籍”……他们制造了一批耸人听闻的谣言，吸引眼球，谋取利益。

因“食盐能抵御核辐射”的传言，日本特大地震发生后，中国多地发生群众抢购食盐事件；为推销净水器，厂商编造“自来水含余氯致癌”的谣言，引起百姓的恐慌；还有一些抹黑英雄、制造历史虚无主义的谣言，严重伤害了人民的感情。

类似的网络事件，曾经层出不穷。这些不良信息，犹如河床积淤，随时可能阻滞巨轮畅行。

在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近平总书记明确指出，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。

2014年10月，中央发文再次提出依法治网，强调要加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。

“微信十条”、“账号十条”、“约谈十条”相继出台，互联网治理进入建章立制的密集期。

作为网络舆论斗争前沿阵地和主战场的北京，清朗网络，奋勇当先。

2014年7月1日，北京市委网络安全和信息化领导小组成立，市委书记郭金龙任组长，市长王安顺任副组长。高规格的领导班子，显示出北京重拳治网、营造清朗网络的决心。

郭金龙强调，要把全社会力量充分调动起来，形成更加强大的网络正能量。

一系列互联网治理措施，酝酿出台。

北京起草移动互联网应用程序公众信息服务自律公约，厂商承诺对拟上架的APP进行安全性检测和合法性审核，不给有害信息提供传播空间。

强化内部治理，建立总编辑制度，成立首都互联网协会党委，建设联合辟谣平台，各大商业网站积极行动。

网络新闻评议会、网络监督志愿者、网站自律专员、妈妈评审团、违法和不良信息举报热线等自律体系一起发力，引导网站自我约束、自我管理、自我教育。

对肆意传播虚假信息、歪曲党史国史等网络乱象，执法部门重拳出击，形成威慑。

破浪，携手共进

天下兼相爱则治，交相恶则乱。

只有网站、网民和政府齐心协力，自由空间才能有序发展。

2013年8月，由6家网站发起的“北京地区网站联合辟谣平台”适时而生。

“草莓致癌”的消息曾引发群众恐慌，主产区昌平的种植户损失惨重。

果真如此吗？辟谣平台联合农业主管部门、专业检测机构、专家学者、果蔬种植户进行验证，最终200余份样品均未检出致癌物。辟谣平台郑重发声，为北京草莓正名。

截至2015年底，北京辟谣平台已吸收45家网站、报纸、电视台等机构加入，汇集各类辟谣信息超过百万条，斩断了传播谣言的黑手。

“现在我上网时，会留意一些广告弹窗，一旦发现黄色、暴力、色情的信息或网站，就会登录北京互联网不良信息举报中心，马上提交。”50岁的粟女士是妈妈评审团的一名成员，每天固定时间上网，“侦查”对青少年有害的信息。

妈妈评审团同网络新闻评议会、网络监督志愿者、网站自律专员、违法和不良信息举报热线，构成本市网络五大自律体系，共筑网络空间“绿色长城”。

2014年11月18日，在首届世界互联网大会召开前一天，朝阳法院对一起网络非法经营案一审宣判，网名“立二拆四”的杨秀宇被判处有期徒刑四年。曾经在网上兴风作浪的“网络大谣”，终于认罪伏倒在法槌下。

依法治网是国际通行规则。市网信办、市公安局等部门联合开展打击淫秽色情信息和低俗信息的“净网行动”，仅2014年，就对55家属地网站开出“停网”罚单；同年6月展开治理APP专项行动，67款恶意应用软件下架。

“清朗”行动、“打击政治谣言信息”、“打击网络敲诈和有偿删帖”等重拳频出，刹住了歪风邪气，正义得以伸张。

去芜存菁，清淤畅流。

据最新一份调查报告显示，2015年，80.7%的网民认为网络正能量增加了，67.3%的网民认为网络舆论环境改善了，63.1%的网民认为网络文明道德水平提高了，94.5%的网民对我国网络健康发展有信心。

远行，乘风扬帆

清淤，是为了畅行。

“我是小明，草根小民一枚。对于生活，我不图大富大贵，只希望，作为一个公民，对两会说……”去年全国“两会”期间，新浪网推出的“小明跑两会”专题，令人耳目一新。许多年轻人跟随“小明”的视角，关注两会，建言献策。

“‘小明’让许多网站意识到，并不是负面新闻才有大市场，只要利用好互联网传播规律，一身正气的时政新闻也能精彩纷呈。”市网信办负责人说。

弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观——首都各大网站跟随风向标，营造新生态。

“北京榜样”专题在北京各大网站重磅亮相，推荐转发点击量突破亿次。一个个感人、催人奋进的故事，掀起了全社会“知榜样、评榜样、学榜样、做榜样”的热潮。

“重塑乡贤文化，建设美丽新农村”在17家北京网站集中上线，博主、网民走进田间地头寻找乡贤人物，通过文字、图片、视频等形式解读乡贤文化。

“我的梦中国梦，北京百姓宣讲”、“网上大讲堂”、“中国人民抗日战争网上纪念馆”、“中国梦365个故事”等一系列专题，丰富了网络正能量；互联网 扶贫、互联网 打拐、互联网 环保、互联网 教育等公益行动，实现了网上网下同频共振。

凡益之道，与时偕行。

释放正能量，用理性的言论、善意的表达对冲情绪性的发泄，网民自发呵护网络舆论生态的成长。

作为政府引导舆论、回应民意的主渠道，北京政务新媒体矩阵已覆盖全市各区、委办局。这支政府发声的大麦克风，让准确的信息、理性的声音在网络畅行。

“十三五”开局之年，北京将充分发挥网络阵地弘扬正气、凝聚共识的重要作用，为全面建成小康社会保驾护航。