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“三公”经费再减少 厉行节俭见成效
发布时间:2016-04-21 15:43:56来源:人民日报海外版进入电子报

(新华社发)

近日,100多家中央单位陆续在网上公开部门预算,社会关注度高的2016年“三公”预算也一并亮相,总额比2015年初预算下降0.1%。专家认为,“三公”经费连续6年下降,是向廉洁政府迈进的标志。

连续6年下降

今年中央本级“三公”经费预算上限为63.1亿元,比去年初预算减少0.06亿元,下降0.1%,这是“三公”经费连续第6年下降。

具体而言,“三公”经费预算中,因公出国(境)费20.27亿元,公务用车购置及运行费34.41亿元,公务接待费8.42亿元。

此外,对比可以发现,2016年预算比2015年执行数增加9.37亿元,增长17.4%。对于今年预算数高于去年执行数一事,财政部预算司有关负责人解释说,主要是因为中央本级“三公”经费预算连续多年压缩,下降幅度较大,为保障各部门正常工作需要,2016年中央本级“三公”经费预算总体上按照不超过2015年年初预算数控制。

财政部强调,将继续完善“三公”经费预算编制,加强预算执行管理,严格控制“三公”经费预算规模,确保中央本级年度“三公”经费预算总规模比上年只减不增。

“车改”功劳大

数据对比显示,2016年中央本级公务用车购置及运行费减少0.18亿元,公务接待费减少0.77亿元。

经费减少与各部门贯彻落实党政机关厉行节约有关要求,从严控制和压缩“三公”经费支出密切相关。而受公务用车改革影响,公务用车支出减少也是促使“三公”经费减少重要原因之一。

以国家卫计委为例,2016年“三公”经费预算数为4058.70万元,比2015年执行数减少344.64万元,而公务用车运行费一项,就比去年减少161.25万元。

中国财政科学研究院副院长白景明指出,今年“三公”经费的支出政策是压缩一般性支出,而从预算的总数来看,公车运营维护、公车购置费用等占“三公”经费大头的预算安排大幅下降,表明公车改革正在取得成效。

在公务用车购置及运行费、公务接待费减少的同时,而因公出国(境)费增加0.89亿元。财政部表示,因公出国(境)费增加主要是因为2016年出访任务、参加国际赛事等增加。

迈向廉洁政府

对外经济贸易大学金融学院教授丁建臣在接受本报采访时表示,“构建廉政廉洁政府,这是政府‘为人民服务’宗旨的本质要求,‘三公’经费的减少是打造廉洁高效政府的具体举措。”

“社会对‘三公’经费的关注度非常高,而政府愿意用预算公开这种方式,主动回应公众的知情权,是勇于承担责任的一种表现。”山东大学经济学院教授李华向本报表示,公布“三公”经费,一定程度上是从制度程序对政府进行监督约束,而政府愿意公开的姿态,是民主化管理提升的表现。

当然,也有专家指出,“三公”经费公开可以更加详细,甚至将枯燥复杂的数据变为简明易懂的“通俗读本”,让更多的老百姓看得明白,能够更加有效地进行监督。

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