报告说，2012－2015年，中国坚持以人民为中心的发展思想，加快全面建成小康社会，保障人民的经济、社会和文化权利；坚持建设社会主义法治国家，努力实现国家治理体系和治理能力现代化，切实保障公民权利和政治权利；坚持社会主义核心价值观，推进人权理论研究和人权教育，努力提升全社会尊重和保障人权意识；坚持在平等和相互尊重的基础上开展国际人权交流与合作，认真履行国际人权条约，推动国际人权事业健康发展。到2015年底，如期完成了《行动计划》预定的主要目标任务，其中约48％的约束性指标、50％以上的涉民生指标提前或超额完成，《行动计划》得到全面落实。

在《行动计划》规定的约束性指标之外，中国政府积极回应社会热点和民众诉求，做了大量促进人权保障的工作。自2012年起，异地高考逐步开放，受教育权得到更加充分的落实；2013年12月，劳动教养制度被废止；2015年8月，对四类服刑罪犯予以特赦；审议通过刑法修正案（九），在立法上取消了9个罪名的死刑，适用死刑的罪名从原来的55个减少至46个等。

报告说，根据《行动计划》的规定，由国务院新闻办公室和外交部牵头，国家立法和司法机关、国务院相关职能部门以及人民团体、社会组织等组成国家人权行动计划联席会议机制，负责统筹协调《行动计划》的执行、监督和评估工作。

据介绍，联席会议机制先后于2014年下半年和2015年7月组织对《行动计划》执行情况的中期评估和终期评估工作。其中，终期评估工作经过调研、评估、总结三个阶段最后形成了这份评估报告。